甘德军代表：

您在县十八届人大一次会议上提出的《关于建立县域农业专业人才统筹使用制度的建议》收悉。您的建议很好，感谢您对农业农村工作的关心和支持，现答复如下：

一、县域农业专业人才基本情况

我县各级各部门现有在编涉农专业技术人才504人，其中县级171人、乡镇级333人；专业分：种植业377人、畜牧兽医72人、农机化11人、渔业8人、农产品加工2人、综合34人；学历分：高中及以下102人、大专及本科388人、研究生及以上14人；年龄分：30岁以下105人、31-39岁113人、40-49岁126人、50岁及以上160人；高级职称41人。全县农业专业人才不足，比例不合理，特别是乡镇农技人才紧缺，农业产业发展技术支撑和保障不力。急需建立健全乡镇农业人才振兴体制机制，强化县域农业专业技术人才的统筹使用，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定坚实的人才基础。

二、建立健全农业专业人才体制机制情况

（一）实施灵活有效的人才激励机制。建立科技成果入乡转化机制，综合实施乡镇农技人员岗位扩招、提升培训、离岗创业、农业科研成果权益分配等制度，激发农业科技人员新动能。建立有利于涉农科研成果转化推广的激励机制与利益分享机制，健全涉农技术创新市场导向机制和产学研用合作机制，支持创建技术转移机构和技术服务网络，支持农业科技人员到乡村、涉农企业离岗创业、技术入股、兼职兼薪等。支持公益性和经营性农技推广融合发展机制，允许农技人员通过提供增值服务合理取酬。健全鼓励人才向艰苦地区和基层一线流动激励制度。适当放宽在基层一线工作的专业技术人才职称评审条件，落实基层专业技术职称评审“定向评价、定向使用”职称制度。对长期在基层一线和艰苦边远地区工作的，加大爱岗敬业表现、实际工作业绩及工作年限等评价权重，落实完善工资待遇倾斜政策，激励人才扎根一线建功立业。

（二）开展城乡资源要素合理流动。营造良好环境，促进市县级人才、资本等各类资源“上山下乡”，汇聚乡村振兴力量。一是建立产业发展指导专家组。围绕我县特色优势产业发展技术需求，从涉农高等院校、农业科研单位、农技推广机构、农村乡土人才中遴选专家60名，组建了茶叶、水果、水产、蜂业、中药材、油茶、青花椒、生猪、山羊、肉牛、家禽（鸭）、荞麦、薯类、水稻15个产业发展技术指导专家组，深入乡镇，开展产业规划、产业发展咨询、科技扶持、技术指导跟踪服务。二是实行“百技进百村”行动。立足补齐乡村产业发展的技术短板，充分发挥产业技术指导员的技术优势、资源优势，明确106名技术指导员，以“一对一”的方式指导对接村产业发展。三是紧扣特色产业技术需求，大力实施专业人才下乡工程。着力强化特色产业发展人才和技术支撑，组织5个全产业链科技特派员技术团队，39名市级科技特派员、95名县级科技特派员，对全县39个乡镇（街道）、130个脱贫村特色产业发展开展技术指导，帮助引进各类新品种新技术93项。同时，实施“三支一扶”计划，引进各类人才904名。四是优化充实脱贫村驻村工作队。建立贫脱贫村第一书记精准选派、管理、培养、激励“四位一体”工作机制，130个脱贫村第一书记和驻村工作队全部吃在村、住在村、干在村，专抓扶贫。五是实施农技推广服务特聘计划。通过政府购买服务等方式，从高等院校、农业专家、种养能手、新型农业经营主体技术骨干等群体中招募10名特聘农技员、防疫专员，为解决生产技术难题、助力农户脱贫致富、带动地方特色产业发展提供技术指导和咨询服务。

此函已经谢太双主任审签。如果您对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上并尽快寄给县人大常委会人代工委、县政府办公室和我单位，以便进一步改进工作。

             酉阳土家族苗族自治县农业农村委员会

                        2022年8月25日

（联系人：张向辉，联系电话：13648291808）