白健龙代表：

您在县十八届人大一次会议上提出的《宜居乡茶叶产业发展建议》收悉。您的建议很好，感谢您对县农业农村委工作的关心和支持，现答复如下：

一、我县茶叶产业发展思路

（一）工作重心转变。一是由发展壮大基地规模向基地提质增效转变。基于全国茶叶基地产能过剩的现状，及时调整工作重心，将扶持政策重点配套到基地的提质增效上，首先重点扶持绿色、有机认证茶园的打造，依托良好的生态环境，把起步晚、名气小的劣势转变为优势，把打造全域绿色（有机）茶园作为重要发展目标。其次是加大科技投入，全面推广无性系新优品种，茶叶标准化生产技术，机械化生产技术，落实“化肥农药双减”措施，推进智慧茶园建设。再次是在不违背用地政策的情况下，把握“少且精”的原则，适度规模发展基地，同时做好老茶园改造工作。二是由基地向加工营销转变。近年来发展的茶园将陆续进入丰产期，且现投产的7万亩茶园均是只采春茶、不采夏秋茶的现状，落后的茶叶加工技术和狭窄的销路势必制约茶叶产业发展，扶持政策由基地向茶叶加工、营销倾斜。

（二）坚持市场化经营。一是持续推进“放管服”改革，着力优化营商环境，加大招商引资力度，引进1-2个有基础、有技术、有市场、有前景、带动效果好的国家级龙头企业（八马茶业股份有限公司、中粮集团、北京小罐茶业有限公司、重庆云岭茶业科技有限责任公司等），充分发挥龙头企业的带头作用，以龙头企业为引领，规范和拓宽市场，增加茶农收入。二是引导企业绿色、高效发展，打造产业新业态，推进三产融合，构建现代农业产业体系和经营体系；创新营销方式，实现“农业+旅游、农业+工业、农业+电商”的有机融合，全面推动产业化发展。

（三）加强品牌化打造。基于全国茶叶产业竞争激烈的现状，酉阳想要后来居上，做大做强自身品牌的可能性微乎其微，所以我们目前应该走“乘他人东风+区域公用品牌”并举的路子，借助优秀企业品牌的影响力，包装销售自己的产品，学习他人先进管理技术，提升自我；同时整合现有茶叶企业自主品牌，集中打造茶叶区域公用品牌，在发展中扩大茶叶品牌效应，提升我县茶叶品牌的知名度和影响力，为我县茶叶产业长远发展提供又一可能。

（四）加强产业人才培养。产业的长足发展离不开人才，也离不开强有力的组织保障，为了茶叶产业更高、更快发展，我们将建议县委、县政府成立茶叶产业的专抓机构，加强高校专业对口人才的引进和本土专业技术人才的输出培育，实现外面的人才引得进，本土人才有提升，实现人才的良性互动，为产业发展铺好路、服好务。

二、对于茶叶产业存在问题的解决措施

（一）品牌打造。针对商标多，品牌少的现状，县农业农村委于2022年初委托第三方代理机构正在进行“宜居茶”地理标志产品的申报，初步审核已经通过。下一步，我们将在品牌策划、包装、宣传和推广方面下大功夫，全力打造“酉阳绿茶”区域公用品牌，提升品牌知名度。

（二）资源整合。针对资源多，难整合的难题，我县加强与国内知名企业合作交流，重庆果蕊茶叶有限公司已与八马茶业股份有限公司达成合作协议，拓宽了红茶市场，同时也能逐步解决夏秋茶难开发利用的问题。

（三）市场管理。针对有市场、管理差的情况，我县借助重庆市农科院、西南大学等科研机构和院校，目前致力于传统手工加工茶叶技术的改进，实现加工技术清洁化、机械化和规模化。鼓励茶农开办企业，办理加工许可，通过区域公用品牌的打造，能极大程度的整合县级资源，规范市场秩序。

（四）茶旅融合示范区。我县按照“茶区变景区、茶园变公园、茶山变金山”的茶旅、农旅一体化发展思路，正在推进花田智慧茶园建设，打造茶旅融合示范点，目前一期工程已经完工。下一步，我们将结合产业发展基础，进一步深入挖掘我县茶旅资源，打造具有酉阳特色的茶旅融合示范区，把酉阳的茶旅游做大做强。

以上答复，有何意见，请填写在答复回执上尽快寄给县人大常委会人代工委、县政府办公室和我单位，以便进一步改进工作。

酉阳土家族苗族自治县农业农村委员会

2022年8月25日

（联系人：刘吉波，联系电话：13224969666）