酉阳自治县民族宗教委在县委、县政府领导下，在县司法局（县委依法治县办）的具体指导下，扎实推进民族宗教工作法治化建设，确保了我县民族宗教领域的和谐稳定。现将我委法治政府建设情况报告如下：

一、2020年度工作开展情况

（一）完善工作机制，着力推进法治政府建设。一是加强对法治政府建设的领导。健全完善党组对法治建设的领导，及时健全调整法治建设领导小组成员，及时学习依法行政和建设法治政府相关精神，定期不定期对法治建设适时进行部署检查，加强对民族宗教领域法治建设组织领导、监督指导，研究部署具体任务和措施，及时解决遇到的突出问题。各科室结合各自职能，积极履行推进法治建设的主体责任，把依法行政要求贯穿到制度建设、行政决策、监管执法、队伍建设、群众服务等的全过程中。本单位无因履行法治建设工作不力导致的造成严重社会后果的重大违法行政案件。二是落实第一责任人责任。党组书记认真履行法治建设第一责任人职责，亲自主抓全委法治工作把法治工作列入重要议事日程，组织全委职工认真学习中共中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、依法治县办《2020年全县法治政府工作要点》等法治建设重要文件会议精神，定期听取工作汇报，研究解决本系统法治工作及存在的困难和问题。

（二）稳步推进法治建设工作。一是加强业务学习，提高依法行政水平。我委紧贴新形势新要求，牢牢抓住职工在知识和能力结构上的需求，有针对性的开展各种专题学习活动。活动中采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、网上学习和相互交流等多种形式，结合普法工作要求，先后组织全体干部职工学习了新修改的《宪法》《刑法》《反间谍法》《劳动合同法》以及《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》《宗教事务条例》《重庆市宗教事务条例》等法律法规。通过学习，使我委全体职工熟悉和了解行政复议应诉、行政处罚，增强对依法行政和规范执法的理性认识，进一步提高行政队伍整体素质，端正规范执法和法律服务行为。二是搞好机关规范性文件的管理。认真学习组织全委职工学习《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、国务院《规章制定程序条例》（中华人民共和国国务院令第322号）和《重庆市行政规范性文件管理办法》（重庆市人民政府令第329号）等关规范性文件的法律法规规定；按照《重庆市行政规范性文件管理办法》（重庆市人民政府令第329号）及有关法律法规规定健全行政规范性文件的立项、起草、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等程序，完善重大行政决策程序制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序；按照《关于开展地方性法规和规范性文件清理工作的通知》精神，对涉及我委的关于印发酉阳自治县民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息实施细则（暂行）的通知（酉阳府办发〔2013〕121号）进行清理。

（三）加强正面教育引导，依法管理民族宗教事务。一是提高机关依法行政能力水平。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，进一步贯彻落实依法治国战略，坚持运用法治思维和法治方式处理民族宗教问题。通过推动民族宗教领域继续简政放权，提高依法行政的能力和水平，不断加强民族宗教执法队伍建设。加强以宪法为核心的法律法规学习，掌握法律知识，提高法律素养。建立民族宗教工作权力清单和权力行使的制约和监督机制，推进政务公开，自觉接受监督，使管理民族宗教事务的行政行为更加规范有效。二是提升民族宗教领域法律意识。探索依法治国理念在民族宗教领域贯彻落实的具体路径，以开展“防控疫情专项法治宣传行动”“民法典网络知识竞赛”等活动为平台，采取多种形式进行普法宣传，引导少数民族群众和信教群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，增强国家意识、法律意识、公民意识，切实维护自身的合法权益，提升民族宗教政策和法律法规的知晓度，提升民宗领域及民族宗教代表人士的法治意识和法律素养。三是全力化解民族宗教领域矛盾。加强民族宗教工作“三级管理网络，两级工作责任制”体系建设，全面发挥民族宗教工作三级网络的作用，及时了解掌握民族宗教领域信息，加强敏感节点舆情监控；继续健全少数民族帮扶机制，提高少数民族帮扶工作的针对性和实效性，引导和支持少数民族群众理性表达诉求、依法维护权益，完善外来少数民族流动人口服务站建设；继续完善宗教活动场所各项管理制度，促进宗教活动场所管理的法制化、规范化和透明化。支持宗教团体和宗教活动场所建立健全章程和各项教规制度，把宪法和法律法规的基本精神融入到各项规章制度中，促进宗教活动场所管理的法制化、规范化和透明化，充分发挥教规制度对宗教教职人员和信教群众的行为引导、规则约束、权益维护的作用。全年未出现民族宗教领域热难点问题。

二、下一步法治政府建设工作打算

（一）全面推进民族宗教依法行政工作。深入贯彻中央、市、县民族工作会议和全国、市宗教工作会议精神，重点抓好新修订国务院《宗教事务条例》的贯彻落实，继续推进我县民族宗教权力事项的梳理。进一步加大对民族宗教界普法宣传力度，不断拓宽民族宗教领域的法规的覆盖面和知晓度。

（二）努力推动民族团结进步事业发展。持续巩固民族团结进步工作，继续探索加强少数民族流动人口服务管理，进一步加强少数民族村镇发展。  

（三）大力加强宗教事务依法管理。指导全县宗教团体进一步加强自身建设，切实加强宗教界代表人士、后备人才的培养。坚持宗教中国化方向，鼓励和支持宗教教职人员挖掘弘扬与之相符的宗教教义，广泛开展讲经讲道活动，引导信教群众爱国爱教。

（四）全力维护民族宗教领域和谐稳定。定期开展民族宗教领域安全隐患排查活动，建立健全各种安全机制，切实抓好宗教活动场所和宗教活动的安全稳定工作。加强对外来少数民族流动人口的教育引导和依法管理，及时排查化解各类矛盾纠纷，制定并落实防范化解措施，促进民族团结、宗教和顺。

酉阳自治县民族宗教委

2021年5月31日