一、部门基本情况
(一)职能职责
县殡葬事务管理中心承担全县殡葬事务管理工作,受县政府委托,行使殡葬执法工作。具体负责殡仪馆、火葬场等丧事活动的服务与管理工作,丧葬用品的生产、经营管理和监督;贯彻国家殡葬法规和县人民政府制定的殡葬法律法规及培训宣传教育;违法违规殡葬行为监管执法;负责全县公墓的规划建设和经营管理。
(二)内设机构
殡葬事务管理中心内设办公室,下设“殡仪办(馆)”“殡葬执法大队”和“公墓管理所”。办公室职责:负责文秘、后勤、财务及综合协调等工作。殡仪办公室职责:负责殡仪馆、火葬场等丧事活动的服务与管理工作,管理、监督丧葬用品的生产、经营;做好殡葬制度改革的宣传工作。殡葬执法大队职责:负责贯彻国家殡葬法规和县人民政府制定的殡葬规定,做好全县殡葬执法工作。公墓管理所职责:负责公墓的规划建设和经营管理。
(三)编制人员
县殡葬事务管理中心核定全额拨款事业编制24名,设主任1名,副主任3名。截至2020年底,实有在编在岗人员20名,管理人员一正三副,机构组织健全,殡葬工作正常有效开展。
(四)单位性质
酉阳土家族苗族自治县殡葬事务管理中心为县民政局主管的下属副科级全额拨款法人事业单位。
(五)单位构成
本单位无下级预算单位。从预算单位构成看,纳入本单位2020年度决算编制预算的内部机构:殡葬事务管理中心办公室、殡葬执法大队、公墓管理所、殡仪办公室。
二、部门决算情况说明
单位全年预算总收入478.94万元,本年财政预算拨款478.94万元,本年结转4万元。本年预算拨款包括人员经费237.17万元,公用经费24.16万元,项目经费213.77万元。
全年实现支出475.10万元,其中人员经费支出237.17万元,公用经费支出24.16万元,项目支出:213.77万元。当年支出475.10万元,其他社会保障和就业支出435万元,卫生健康支出19.26万元,农业水支出2.28万元,住房公积金18.56万元。全年财政拨款收入478.94万元,其中基本经费261.34万元,项目经费217.61万元。
全年实现支出475.10万元,其中基本支出261.34万元(人员经费237.17万元,日常公用经费24.16万元),项目经费支出213.77万元。年末结转和结余4万元。
(一)收入支出决算总体情况说明
1.总体情况。2020年度收入总计479.10万元,支出总计479.10万元。收支较上年决算数减少130.94万元、 减少21.521.5%,收支减少的主要原因:一是财政预算办公经费部分收入压缩,预算资金收回比例超过10%;二是上级部门殡葬专项资金补助补贴减少,与去年相比减少约10%;三是城市公益性公墓全部移交华茂公司运营管理,公墓管理费用不在财政预算,以上原因影响了预算、决算的收支下降。
2.收入情况。2020年度收入合计478.94万元,较上年决算数增加81.18万元,增长20.4%。主要原因是:2019年上年资金结转200多万元,导致收入决算数增加。财政拨款收入478.94万元,占100%、此外年末结转结余4万元,年初结转和结余0.16万元。
3.支出情况。2020年度支出合计475.10万元,较上年决算数减少134.94万元,下降22.1%,主要原因是基本支出减少,社会福利殡葬支出减少22%。其中:基本支出 261.34万元,占55%;项目支出213.77万元。
4.结转结余情况。2020年度年末结转和结余4万元,较上年决算数增加4万元,增长100%,主要原因是殡仪馆火葬油料预算94万,财政安排90万,剩余结转下年收入。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度财政拨款收、支总计479.10万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各减少130.94万元,减少21.5%。主要原因是一是财政预算办公经费部分收入压缩,预算资金收回比例超过10%;二是上级部门殡葬专项资金补助补贴减少,与去年相比减少约10%;三是城市公益性公墓全部移交华茂公司运营管理,公墓管理费用不在财政预算,以上原因影响了预算、决算的收支下降。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.收入情况。2020年度一般公共预算财政拨款收入478.94万元,较上年决算数增加81.18万元,增长20.4%。较年初预算数 减少477.45万元,下降49.9%。主要原因是2019年上年资金结转200多万元,导致收入决算数增加。财政拨款收入478.94万元,占100%、此外年末结转结余4万元,年初结转和结余0.16万元。此外,年初财政拨款结转和结余0.16万元。
2.支出情况。2020年度一般公共预算财政拨款支出475.10万元,较上年决算数减少16.62万元,下降3.4%。主要原因:一是财政预算办公经费部分收入压缩,财政缩减经费支出,压缩不必要的项目支出。二是2019年有政府性基金财政预算拨款,2020年没有预算拨款,较年初预算数减少481.29万 元,下降50.3%。
3.结转结余情况。2020年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余4万元,较上年决算数增加4万元,增长100%,主要原因是殡仪馆火葬油料预算94万,财政安排90万,剩余结转下年收入。
4.比较情况。本部门2020年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:
(1)社会保障和就业支出435万元,占91.6%,较年初预算数减少480.35万 元,下降52.5%,主要原因是财政缩减开支,很多项目资金减少,疫情原因很多项目未开展。
(2)卫生健康支出19.26万元,占4.1%,较年初预算数未减少,能与预算一致。
(3)农林水支出2.28万元,占0.5%,较年初预算数减少0.94万元,减少29.2%,主要原因财政收回资金。
(4)住房保障支出18.56万元,占3.9%,与预算一致。
(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度一般公共财政拨款基本支出261.34万元。其中:人员经费237.17万元,较上年决算数减少117.59万 元,下降33.1%,主要原因是殡葬社会福利减少,人员经费包括工资福利、社会保障缴费、食堂伙食费、职工邮电费等减少开支支出。公用经费24.16万元,较上年决算数减少22.81万元,下降48.6%,主要原因是严格按照财政压缩三公经费,节约开支,过紧日子,办公费、水费、电费、差旅费和小车维修维护费等公用经费开支从紧厉行节约。
(五)政府性基金预算收支决算情况说明
本部门2020年度无政府性基金预算财政拨款收支。
(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
本部门2020年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
三、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总体情况说明
2020年度“三公”经费支出共计10.42万元,较年初预算数减少5.58万元,下降34.9%,主要原因是:积极提倡过紧日子,节约开支压缩三公经费。 较上年支出数减少0.05万元,下降0.5%,其中主要是公务车维修维护减少。
(二)“三公”经费分项支出情况
2020年度本部门因公出国(境)费用0.00万元,费用支出较年初预算数增加0.00万元,增加0%,较上年支出数增加0.00元,增长0%,本单位2020年度未发生因公出国(境)费用支出。
公务车购置费0.00万元,费用支出较年初预算数增加0.00万元,增加0%,较上年支出数增加0.00元,增长0%。本单位2020年度未发生公务车购置费用支出。
公务车运行维护费9.92万元,主要用于公务车维修保养、公务车保险等费用。费用支出较年初预算数减少0.08万元,下降0.8%,主要是减少了维修经费开支。较上年支出数减少0.01万元,减少0.1%,主要是运行开支节约,公务车运行维护费减少。
公务接待费0.5万元,主要用于会议会务开支。费用支出较年初预算数减少5.5万元,下降91.7%,主要原因是减少公务活动,减少公务接待,压缩经费,严重控制三公经费支出。较上年支出减少0.04万元,下降7.4%,主要是按工作要求减少三公经费开支,减少公务接待。
(三)“三公”经费实物量情况
2020年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为4辆;国内公务接待16批次76人,其中:国内外 事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2020年本部门人均接待费65.79元,车均购置费0.00万元,车均维护费2.48万元。
四、其他需要说明的事项
(一)机关运行经费情况说明
按照部门决算列报口径,我单位不在机关运行经费统计范围之内。
(二)国有资产占用情况说明
截至2020年12月31日,本部门共有车辆10辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车10辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆,单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。
(三)政府采购支出情况说明
2020年本单位未有政府采购事项,无相关经费支出。
五、预算绩效管理情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求,本单位对单位整体和2个项目开展了绩效自评,其中,以填报目标自评表形式开展自评2项,涉及资金193.5万元;以委托第三方形式开展绩效自评0项。从评价情况来看,工作完成较好,目标任务按时落地到位,绩效效果明显,达到预期目的,有力有序推进了殡葬事业发展。
(二)绩效自评结果
1.绩效自评结果:优良。
2.绩效自评表。
项目绩效自评表1 | |||||||
(2020年度) | |||||||
项目名称 | 惠民殡葬奖励补助资金 | 项目负责人及联系电话 | 石敦常13709492236 | ||||
主管部门 | 酉阳县民政局 | 实施单位 | 酉阳县殡葬事务管理中心 | ||||
资金情况 | 年度资金总额: | 103.5 | |||||
其中:财政拨款 | 103.5 | ||||||
其他资金 | |||||||
总 | 年度目标 | ||||||
目标1:贯彻落实中、市殡葬惠民政策。 | |||||||
绩 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 绩效目标 | 完成目标 | 指标分值 | 自评得分 |
合计 | 100 | 100 | |||||
产出指标 | 数量指标 | 指标1:治丧补助600例覆盖率 | 100% | 完成 | 5 | 5 | |
指标2:火葬奖励1500具占火化数 | ≥75% | 完成 | 5 | 5 | |||
指标3:撒骨灰奖励40例占火化比例 | 3% | 完成 | 5 | 5 | |||
质量指标 | 指标1:及时予以兑现。 | 100% | 完成 | 5 | 5 | ||
指标2:符合标准、范围的给予奖励补助。 | 100% | 完成 | 5 | 5 | |||
指标3:支出合规,制度执行规范性,按程序拨款。 | 100% | 完成 | 5 | 5 | |||
时效指标 | 指标1:按季度由财政拨付殡管中心。 | 100% | 完成 | 5 | 5 | ||
指标2:每月2-3次由殡管中心拨付支付兑现。 | 100% | 完成 | 5 | 5 | |||
成本指标 | 指标1:一般对象文明治丧补助每一例 | 1800元 | 完成 | 5 | 5 | ||
指标2:火葬奖励每一具 | 1000元 | 完成 | 5 | 5 | |||
指标3:撒放骨灰奖励每一例 | 1000元 | 完成 | 5 | 5 | |||
效益指标 | 经济效益 | 指标1:文明治丧节俭办理丧事,每年节约鞭炮费用270万元,殡葬消费占比 | ≥25% | 完成 | 5 | 5 | |
指标2:撒放骨灰节约墓地费和火葬节约土地18000平米,节约土地占比 | 60% | 完成 | 2 | 2 | |||
指标3:节约棺木2500个870万元,殡葬消费占比 | ≥25% | 完成 | 3 | 3 | |||
社会效益 | 指标1:引导观念转变,解放思想,促进经济社会发展。 | ≥15% | 完成 | 5 | 5 | ||
指标2:推动精神文明建设,提高社会文明程度。 | ≥30% | 完成 | 5 | 5 | |||
生态效益 | 指标1:公墓低碳祭奠祭祀,减少环境污染。 | ≥60% | 完成 | 5 | 5 | ||
指标2:绿色环保殡葬,火葬节约棺木木材3750立方米,少占绿地22.7亩,与土葬节约土地的占比 | ≥55% | 完成 | 5 | 5 | |||
可持续影响 | 指标1:不断树立文明殡葬新风,提高社会文明 | ≥70% | 完成 | 5 | 5 | ||
指标2:推动生态建设,建设绿水青山,促进人与自然和谐共生可持续发展,可持续发展影响占比5%。 | ≥70% | 完成 | 5 | 5 | |||
满意度指标 | 服务对象 | 指标1:受益群众满意度 | 100% | 完成 | 5 | 5 | |
指标2: | |||||||
项目绩效自评表2 | |||||||||||
(2020年度) | |||||||||||
项目名称 | 火葬油料 | 项目负责人及联系电话 | 石敦常13709492236 | ||||||||
主管部门 | 酉阳县民政局 | 实施单位 | 酉阳县殡葬事务管理中心 | ||||||||
资金情况 | 年度资金总额: | 94 | |||||||||
其中:财政拨款 | 94 | ||||||||||
其他资金 | |||||||||||
总 | 年度目标 | ||||||||||
目标1:保障火化遗体火化炉焚烧用油; | |||||||||||
绩 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 绩效目标 | 完成目标 | 指标分值 | 自评得分 | ||||
合计 | 98 | 98 | |||||||||
产出指标 | 数量指标 | 指标1:火化遗体 | ≦3000具 | 完成 | 15 | 15 | |||||
指标2:殡仪车接运遗体和运用冰棺 | ≧5000次 | 完成 | 15 | 15 | |||||||
指标3:应急发电机用油 | 2000升 | 完成 | 5 | 5 | |||||||
质量指标 | 指标1:遗体火化质量技术标准 | 100% | 完成 | 5 | 5 | ||||||
指标2::殡仪车接运遗体及时准确 | 100% | 完成 | 5 | 5 | |||||||
时效指标 | 指标1:用油资金保障及时到位 | 100% | 完成95% | 3 | 3 | ||||||
指标2:用油数量保障足额 | 100% | 完成 | 5 | 5 | |||||||
成本指标 | 指标1:接运遗体及火化用油单位成本 | ≦320元 | 完成 | 5 | 5 | ||||||
指标2:应急发电机用油与总量占比 | 8% | 完成 | 5 | 5 | |||||||
效益指标 | 经济效益 | 指标1: | |||||||||
指标2: | |||||||||||
社会效益 | 指标1:改变殡葬陋习,树立文明、节俭、环保文明新风比例不断上升. | ≧10% | 完成 | 15 | 15 | ||||||
指标2:遗体火化增长比例 | 10% | 完成 | 10 | 10 | |||||||
生态效益 | 指标1 | ||||||||||
指标2 | |||||||||||
可持续影响指标 | 指标1 | ||||||||||
指标2 | |||||||||||
满意度指标 | 服务对象 | 指标1:服务对象 | ≧95% | 完成 | 10 | 10 | |||||
指标2: | |||||||||||
六、专业名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。
(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。
(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护 费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
七、决算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-75559152