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酉阳凝心聚力,纵深推进集体林权制度改革试点工作

日期:2024-05-30       
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近日,酉阳县召开深化集体林权制度改革专班工作会议,会议由县人民政府副县长高胜同志主持,县林业局主要负责人和分管负责人、其他各专班单位分管负责人参加了会议。

一、强化了深化集体林权制度改革的重大意义

会议强调,深化集体林权制度改革工作是总书记的号令、是党中央的部署、是重庆的历史使命、是酉阳的重大机遇。不仅是工作任务、更是政治任务,不仅要做好、更要先行决不能辜负市委市政府的信任与重托。

二、学习了相关文件精神和市局领导调研指示精神

会议学习市委、市政府印发的《深化建设集体林权制度改革先行区工作方案》,市总林长办印发的《关于认真学习宣传贯彻<重庆市建设深化集体林权制度改革先行区行动方案>的通知》;传达学习了5月9日市林业局召开全市建设深化集体林权制度改革先行区工作调度视频会精神和5月11日至12日市林业局副局长汪树祥来酉调研指示精神。

三、总结了前阶段工作成效

一是持续推进国家储备林建设。已完成集体林地流转43.35万亩,已完成集体林地流转43.35万亩,流转国有林地经营权5.5万亩。覆盖全县35个乡镇(街道)、165个村、4.262万户农户

二是提质发展油茶产业。全链式发展油茶高产基地32万亩,建成年产1000吨茶油的深加工生产线,带动全县建成油茶基地40万亩,覆盖全县39个乡镇(街道)、158个村,酉阳县已成为全市油茶栽植面积最大的区县。因地制宜完善油茶基地联农模式,推行“龙头企业+村集体经济组织+农户”经营模式,制定“60%+32%+8%”三方股权分红机制,其中,龙头企业占股60%,农民土地入股32%,村集体占股8%,形成了龙头企业示范带动、广大农户积极参与的发展态势,有效带动农户7万余户,其中脱贫户7000余户,户均增收2000元。

三是探索开发林业碳汇。通过对8.6万亩林地实行碳层划分、设置样地和固碳能力监测等一系列必要步骤,获得了在全国自愿核证交易市场进行交易的“入场券”。目前,今山银山公司递交的注册登记申请已通过北京绿色交易所审核认定,成为我市首家在北京绿交所完成CCER注册登记开户的项目业主单位。

四是推进片区建设。建成森林木屋40栋、云端接待站、丛林穿越区、松鼠乐园等必备设施,创建成功市级森林康养基地,“小森活”露营基地已正式投入运营。将林下养蜂与用材林改培相结合,培植栾树、五倍子、乌桕等蜜源树种,打造“三零三高”(零农残、零药残、零蔗糖、高波美度、高新鲜度、高活性酶)生态有机蜂蜜,融合进“酉阳800”区域公用品牌。依托国家储备林、森林质量提升的景观林项目打造也在有序推进中,将在6月开始启动实施。五是草拟了《酉阳集体林地经营权流转办法(草案)》,制订了《酉阳深化林权制度改革不动产登记流程(试行)》,选定了示范区内流转的500亩集体林地作为我县第一个颁证(林地经营权证)对象,为今后该项工作奠定基础;选定酉阳深化集体林权制度改革成果展示平台,待设计完成后,将开展施工建设,重点展示改革成果,提炼推广改革经验。

四、明确了各专班单位具体工作任务

《酉阳县深化集体林权制度改革试点工作方案》共分6大板块,包括14项重点任务、2个试点、4大示范项目。其中综合改革试点具体任务20项、桃花源片区系统化改革试点任务10项和实施项目29个等明确了具体工作内容、责任单位、完成时限,建设时间主要集中在2024年至2025年,展望至2027年,开启了打表推进、倒逼推进的工作模式。拟通过实施深化集体林权制度改革,加快推进“三权分置”,妥善解决渉林历史遗留问题,进一步放活林地经营权,充分释放改革红利、加快转换生态价值,促进林农增收、林区发展、绿色强县。

五、要进一步压紧压实责任

一是压实林长责任,发挥指挥棒作用;二是压实林业局主体责任,发挥牵头部门作用;三是各专班单位要发挥职能作用,认真对标工作任务,深入谋划、主动作为;四是县政府办要强化考核晾晒,加强改革效益监测评估,严格兑现奖惩,对改革成效明显的予以支持激励,对改革工作重视不够、措施不力、效果不佳、造成负面影响的,严肃追责问责

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