各乡镇人民政府、街道办事处，派出所：

为切实做好森林火灾防治工作，严格管控野外火源，依法严厉查处森林草原野外违规用火行为，确保县森林防火态势持续平稳，县林业局、县公安局决定联合开展森林草原野外违规用火专项执法行动，现就有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻《森林草原防灭火条例》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》，全面落实《重庆市全面加强新形势下森林草原防灭火工作实施方案》等要求，按照“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的工作方针，落实“严防、早知、快处、强基”的具体要求，强化部门协作，依法严厉查处野外违规用火行为，从源头防范化解森林草原火灾风险，确保林区人民群众生命财产和森林资源安全。

执法重点

违规生产性用火

在森林防火期内，未经审批或审批后未落实防火措施的各类生产作业用火，重点查处：

1.农事用火。在林缘、林内烧荒、烧田埂、烧秸秆、烧灰积肥等农事用火。

2.林业生产用火。未按操作规程开展松材线虫病疫木焚烧等行为。

3.工程建设用火。林区建设施工、页岩气开采等未履行手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。

4.排危作业用火。在林区未按照规定要求开展电力、电信、油气等隐患排查治理的行为。

（二）违规非生产性用火

在森林防火期内，违反规定进行的各类非生产性用火，重点查处：

1.祭祀用火。在林缘、林内焚烧香烛纸钱、燃放烟花爆竹等祭祀行为。

2.生活用火。在林区野外吸烟、烧烤、野炊、焚烧垃圾和烧篝火等行为。

3.其他用火。在林区内燃放烟花爆竹、放孔明灯、烧蜂（蚁）窝以及规定禁止的其他违规用火行为。

三、时间安排

（一）部署发动（2026年3月5日前）。各乡镇（街道）结合本地实际，科学谋划，统筹推进，制订辖区专项行动实施方案，明确工作目标，落实专门队伍，细化行动步骤，建立定期调度、督办交办、警示约谈、问题移交等工作机制，及时协调重点突出问题，确保专项行动取得实效。

（二）排查整治（2026年3月5日至10月10日）。各乡镇（街道）在夏防前，对林区重点区域联合开展一次隐患排查，摸清风险底数，建立隐患清单，明确责任，限期整改，动态管理。紧盯两会、清明、五一、国庆、春耕、秋收和连晴高温等重点时段，常态化开展联合宣传、检查，严格管控火源。对发现的野外违规用火行为，立即制止、依法从严从快查处，及时曝光典型案例，形成强大震慑，严防发生涉林火情火灾。

（三）巩固提高（长期坚持）。各乡镇（街道）要及时总结专项行动成效与问题，注重成果转化，完善源头管控、联防联控、考核问责等长效机制，推动森林草原火灾防治工作常态化、制度化。请各乡镇（街道）林业工作人员（林业站）按时报送工作开展情况，分别于5月13日、10月13日前将春防、夏防期间《专项执法行动情况统计表》报送至县林业局。

四、责任分工

（一）林业。发挥对森林草原防火工作的统筹协调作用，牵头组织开展专项行动、防火宣传和火源管控，加强疫木焚烧等林业生产用火规范管理，依法查处森林草原防火区野外违规用火行为。

（二）公安。发挥破火案、保治安、协同防的职能作用，强化违反治安管理规定和涉嫌犯罪的违规用火行为打击力度；协同开展违规用火处罚。

五、行动要求

（一）强化组织领导。各乡镇（街道）必须认清当前森林防火工作的重要性，极端天气常态化和违规用火叠加带来的巨大风险，切实增强开展此次专项行动的责任感与紧迫感。要牢固树立“一盘棋”思想，全面落实“联防、联查、联打”机制，强化协同联动、压实各方责任，确保每个环节有人抓、有人管。要聚焦重点时段、重点区域、重点人群，实施精准排查、精准打击，做到动态销号、闭环管理，确保专项行动有声势、出实效、成长效。

（二）强化宣传动员。要统筹传统媒体与新媒体平台，广泛开展森林防火宣传进林区、进社区、进校园、进村社、进农户“五进”联合宣传活动，深入普及《森林草原防灭火条例》及森林草原防灭火知识。落实举报奖励机制，畅通线索反映渠道，加大对顶格处罚、刑事追责等典型案例的曝光力度，强化“以案说法、以案示警”的警示教育作用，推动形成“查处一起、震慑一片”的防控氛围，全面提升公众法治观念、形成防火自觉。

（三）强化检查问责。要敢于较真碰硬，依法依规追究涉林火情火灾肇事者和违法犯罪人员法律责任，杜绝有案不立、以罚代刑、降格处理等执法宽松软问题。对涉及公职人员违规违纪问题线索，要及时移送纪检监察机关处理。县林业局将采取“四不两直”方式对专项行动开展情况进行暗访，适时联合县公安局成立督导组，以县森防专委名义对责任不落实、工作推进不力的乡镇（街道）予以通报、约谈，并向乡镇（街道）林长发函提醒。

县林业局联系人：冉昌军；联系电话：15223918503；电子邮箱：591568235@qq.com。

县公安局联系人：肖科；联系电话：13609493506。

附件：专项执法行动情况统计表

酉阳土家族苗族自治县林业局       酉阳土家族苗族自治县公安局

2026年2月25日