酉阳林发〔2024〕44号
各乡镇人民政府、街道办事处，酉州林业开发公司、今山银山林业公司、酉州油茶科技公司，机关各科室、下属两林场，各有关单位：
我局制定的《2024年工作要点》，经2024年局党组第 5 次会议审议通过，现予以印发。请你们结合实际，认真贯彻落实，确保全面完成2024年各项目标任务。
特此通知
附件：酉阳土家族苗族自治县林业局2024年工作要点
酉阳土家族苗族自治县林业局
2024年3月5日
（此件公开发布）
酉阳土家族苗族自治县林业局
2024年工作要点
2024年，全县林业工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神，落实县委、县政府工作要求和市林业局工作部署，坚持稳中求进工作总基调，以林长制为统领，深化集体林权制度改革，协同推动生态保护、生态修复、生态惠民，为全面建设社会主义现代化新酉阳贡献林业力量。全县森林覆盖率稳定保持在64.1%以上，林业及相关产业产值达10亿元以上。
一、推进全面从严治党。一是坚持政治铸魂强基，树牢政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。强化各基层党组织全面从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”。二是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，建立完善固化机制。三是持续落实党建统领“三项重点任务”工作。四是严格落实意识形态工作制，抓好意识形态阵地建设管理。五是严格落实中央八项规定及其实施细则精神和县委实施意见，坚决纠正“四风”问题，坚持厉行节约、反对浪费，树牢“过紧日子”思想。六是加强党的建设，严格党员教育管理，争做“六好党员”，推动“三级七岗”责任清单落实，争创“四强”党支部，打造红岩先锋变革型组织。七是强化干部教育培训和监督管理，改善干部队伍结构，有序开展选拔任用和职级晋升。八是抓好老干部和工青妇等群团工作，建设和谐机关。
二是推深做实林长制。一是明确林长制年度工作重点，推进落实《重庆市全面推深做实林长制行动方案（2023—2027年）》。二是全面推行“一长三员”（村级林长、护林员、监管员、指导员）基层管护体系，压实森林资源保护“最后一米”责任。选聘生态护林员3000名，强化巡林护林工作，全县管护责任覆盖率达100%。三是修订林长制督查考核实施办法，组织实施林长制督查考核。四是深化拓展总林长“发令”成果，适时贯彻落实新总林长令，推动解决林业重点难点问题。五是综合运用林长巡林调度、约谈督办等工作机制，推动各级林长履职尽责，加强基层林长制标准化建设，巩固提升“林长+山林警长、林长+检察长”协作联动。
三、深化集体林权制度改革。一是推动出台《酉阳自治县深化集体林权制度改革试点工作方案》，完善相关配套政策。二是指导乡镇（街道）开展集体林权制度改革工作，加快培育改革亮点。三是实施完成重点生态区位非国有林生态赎买1500亩。四是推进国有林场试点建设，探索国有林场特许经营，开展国有林场经营性收入分配激励机制试点，鼓励支持国有林场参与集体林联合经营。
四、持续抓好国家储备林建设项目。一是坚持为国储林，为酉阳增绿、为群众增收，开展国家储备林经营10万亩，新收储林地12万亩，累计流转林地52万亩以上。二是积极探索“国储林+”模式，发展林下经济、生态旅游、森林康养等富民产业，加快“森林之子”10大森林主体营地建设和1万亩城市彩色森林景观带建设，让绿水青山释放更多“生态红利”。三是启动人工商品林自主采伐国家级试点工作，形成经典案例。四是以“酉阳800”林下养蜂1000群直供基地为示范带动，同步启动和实施一批林下经济产业项目，推出一批林特产品品牌。五是启动10万亩储备林VCS林业碳汇项目策划、包装和立项工作，探索开发100万亩林业碳汇经济，为碳汇产业发展积累经验。
五、科学开展国土绿化。一是提质建设“两岸青山·千里林带”，全面完成2024年建设任务0.41万亩。二是全面实施渝东南生物多样性保护与综合治理，实施营造林任务18.2万亩。三是申报市级绿色示范村建设3个、实施乡村振兴生态补贴项目（农村“四旁”植树）1.5万亩。四是组织开展好2024年春季全民义务植树活动，号召广大市民群众参与到义务植树活动中，义务植树尽责率达到95%以上。五是持续巩固提升退耕还林成果，全面完成年度耕地补足涉林整改任务，阶段性跟进第二轮退耕地块数据复核认定及补植补造工作。六是深入落实《重庆市林草种苗振兴三年行动方案》，开展林木种质资源收集保存，高质量建设林木良种基地、乡土树种采种基地和保障性苗圃生产基地，主要造林树种良种使用率达到75%以上。七是开展打击假冒伪劣林草种苗和侵犯植物新品种权工作，强化种苗质量监管，全面提升国土绿化质量。
六、加强自然保护地和野生动植物保护管理。一是推进世界地质公园创建，完成资源价值评估工作。二是整合优化自然保护地，开展各类自然保护地拟建项目核实工作，改善自然保护地生态环境质量。三是开展桃花源国家森林公园、乌江百里画廊风景区、酉水河国家湿地公园等重要自然保护地规划编制工作。四是开展自然保护地违法违规问题整治，做好第三轮中央环保督察迎检和整改工作。五是持续开展珍稀濒危野生动植物拯救保护和科研监测，做好野猪等野生动物致害监测防控，联合开展打击野生动植物非法贸易专项行动。六是强化涉林生物安全风险防控，加强陆生野生动物疫源疫病监测。
七、严格林草湿资源保护管理。一是开展森林、草原、湿地、石漠化土地一体化调查监测（普查），完成林地地类认定工作。二是实行采伐分类管理，推动集体林采伐管理改革，规范使用市级不可预见森林采伐限额。三是严格公益林管理，依法依规审核公益林调整，有序推进天然林保护修复。四是大力开展森林资源乱侵占、乱搭建、乱采挖、乱捕食等“四乱”问题整治，组织开展林地执法专项行动，严厉打击破坏林草资源违法行为，确保不发生重大破坏林业资源案件。五是加强国有森林资源资产监管，整治国有林场森林资源资产违规流转。六是加强湿地资源管理，严格湿地用途管控，开展重要湿地申报，推广小微湿地建设，实行多点培育，放大发展效益。
八、扎实做好森林防火防虫。一是细化落实市委办公厅、市政府办公厅《关于重庆市全面加强新形势下森林草原防灭火工作实施方案》（渝委办发〔2024〕2号），全面推进防灭火一体化，有效防范化解重特大火灾风险。二是做好森林草原防火阻隔系统项目建设，做好中央预算内投资森林火灾高风险区综合治理项目储备、监督指导。三是组织明察暗访，开展森林火灾隐患排查整治和查处打击野外违规用火行为专项行动。四是强化林火智能监控系统应用，落实森林火情“135”早期处理机制，组织开展森林火情早期处置演练。五是强化森林防火“一长三员”网格化管理体系建设，落实“十户联防”机制。六是持续巩固松材线虫疫区“摘牌”成效，抓好松毛虫、蜀柏毒蛾、鞭角华扁叶蜂等常发性有害生物防治，全县林业有害生物成灾率控制在国家下达的指标2‰范围内。七是开展林业安全生产治本攻坚三年行动，确保林业安全生产落地落实。
九、深入推动林业产业发展。一是高质量实施油茶生产三年行动，完成新造油茶3万亩，改造油茶1.45万亩，培育油茶良种苗木1500万株，开发油茶附属产品2款以上，加工茶油1.3万吨，实现茶油加工产值3亿以上。加快建成国家地理标志产品保护示范区和国家现代农业产业园。二是稳步发展核桃、笋竹、柑橘等特色经济林，清理巩固青花椒基地，鼓励发展以林药、林禽、林畜、林菌等为主的林下经济，支持老鹰茶、中药材、蚕桑等特色产业发展。三是加强特色林业产业基地建设，支持打造一批示范基地，积极配合市林业局申报全国林下经济示范基地。四是持续抓好巩固拓展林业扶贫成果同乡村振兴有效衔接，稳定现行帮扶体系，健全完善防返贫监测和帮扶机制，确保林业系统帮扶人口“零返贫”。五是深入贯彻落实生态效益直补政策，建立健全森林生态效益补偿机制和监督体系，促进森林生态效益稳步增强，全面兑现生态效益补偿和退耕还林直补资金，提高林农收入，继续实施并科学完善生态护林员选聘制度，促进稳定增收。
十、强化林业科技创新。一是实施中央林业改革发展资金科技推广示范项目，打造森林防灭火预警、油茶大脑等具有酉阳辨识度的林业科技创新实战应用场景。二是培育林业科技创新团队，持续开展林业“千名专家进千村”“百名专家进百企”科技帮扶活动。三是推进“智慧林长”应用申报和建设，推动“林草湿一本账”建设，打造林业数据仓。四是落实“三攻坚一盘活”工作要求，推进完成政企分离改革工作。
十一、提升基础支撑能力。一是积极争取市林业局的大力支持，为县域重大民生项目建设提供林业用地保障服务，优先保障重大项目涉林审批。二是加强重大项目策划、规划、储备。三是完善内控制度和机关管理制度，做好各类审计及问题整改。四是强化重点工作、重点事项督查督办，实行闭环管理。五是强化政府网站管理与运营，加强政务公开、网络监测、涉林舆情处置，强化保密管理。六是积极开展新闻宣传、社会宣传和信息报送。七是积极除险固安，强化林业项目监管和对机关办公楼、家属院安全隐患进行排查，排除消防、水电气安全隐患，保障林业安全生产。
