酉阳自治县2020年小学升入初中免试就近入学工作实施方案

根据《中华人民共和国义务教育法》、教育部《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》（教基一〔2014〕1号）、教育部办公厅《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》（教基一厅〔2016〕1号）及重庆市教育委员会《关于规范义务教育学校招生入学工作的实施意见》（渝教发〔2020〕12号）和《关于做好2020年义务教育招生入学工作的通知》（渝教基发〔2020〕15号）的相关要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实全国、全市教育大会工作部署，坚持立德树人根本任务，坚持义务教育公益性和普惠性，坚持招生政策严肃性和连续性，以促进教育公平，夯实义务教育招生入学改革成效，推进义务教育均衡发展为目标，全面贯彻落实党的教育方针，积极实施义务教育免试就近入学，依法保障适龄儿童和少年接受义务教育，促进我县教育事业持续健康协调发展。

二、基本原则

（一）“免试就近入学”的原则。

（二）执行政策与具体县情相结合的原则。

（三）促进发展与维护稳定相结合的原则。

（四）依法入学与化解矛盾相结合的原则。

（五）严肃性和连续性的原则。

（六）规范、公平、公正、公开的原则。

三、实施办法

（一）严格执行免试入学。根据教育部（教基一〔2014〕1号）相关规定，我县小学毕业升入初中（以下简称“小升初”）严格执行免试入学，任何学校不得以任何形式举行与“小升初”挂钩的文化选拔考试或测试。

（二）积极推进划片入学。根据教育部教基一〔2014〕1号、教基一厅〔2016〕1号文件相关规定，我县今年继续实行“单校划片入学与多校划片入学相结合”方式进行“小升初”工作，划片入学具体为：

1．单校划片。按照教育部关于单校划片的规定，结合我县实际，本着相对集中与承袭传统的原则，若某所公办初中的最大招生人数能满足相应辖区内小学毕业生就读需求的，则该所初中实行单校划片入学。今年，我县多数单设中学和乡镇中实行单校划片（见附件1）。

2．多校划片。按照教育部关于多校划片的规定，结合我县实际，对一定区域内有几所初中，且办学水平不够均衡、实行单校划片入学无法体现教育公平、暂时难以实行单校划片的实行多校划片。今年，我县县城片区酉州中学、桃花源中学、实验中学和龙潭片区酉一中、龙潭中学等实行多校划片（见附件2）。

（三）因地制宜确定入学方式。按照教育部相关规定，今年我县“小升初”实行“对口直升入学、学生意愿入学、随机派位入学、学校推荐入学、随迁子女指定入学”多种入学方式，具体为：

1．对口直升入学。凡不属于多校划片共同招生范围内的小学毕业生，对口直升到指定的学校就读初中（见附件1）。

2．学生意愿入学。部分多校划片范围内，如果该区域内任意一所初中学校均不存在学位紧缺，学生任意选择均能满足其入学需求的，则按学生意愿入学。具体为：白竹小学、加强小学的毕业生按照学生意愿升入白竹“戴中”或麻旺中学就读；南腰界镇内的小学毕业生按照学生意愿升入南腰界镇中学或李溪中学就读；学生有到民办初中学校就读需求的，按照学生意愿升入民办初中就读。

3．随机派位入学。在多校划片范围内，如果该区域内几所初中学校发展不够均衡，且任何一所初中学校均无力单独承担该区域内小学毕业生就读需求的，按照该辖区初中学校的招生计划实行随机派位入学。具体为：县城片区酉州中学、桃花源中学、实验中学，龙潭片区酉一中初中部实行随机派位入学（随机派位入学人数见附件4，随机派位办法见附件5）。

4．推荐入学。根据教育部相关规定，本着依据县情、尊重传统的原则，今年酉一中初中部、县城区初中学校招生，仍然安排一定学位实行指标到校（酉一中初中部600人，城区酉州中学、桃花源中学、实验中学共461人），由各乡镇教管中心、直属小学校依据学生综合素质进行推荐入学。县城区初中指标到校的461人，县城区小学（含两个街道、三所直属小学）及板溪镇采取推荐的基础上依据学生志愿入学，各乡镇（街道）教管中心采取随机抽签派位办法按照到校指标数推荐到三所中学就读（具体推荐入学名额见附件3）。

5．随迁子女指定入学。按照教育部的相关规定，对工作调动、进城务工、经商人员、返乡人员等随迁子女实行指定入学，依法保障随迁子女接受义务教育的权利。随迁子女入学需持本人与法定监护人的户口簿、用人单位合法工作证明（或务工就业劳动合同、摊位租赁合同、个体工商营业执照等）、公安部门出具的居住证和流动人口居住证明（市外户籍）及小学毕业证明，到县教育主管部门指定学校报名入学。

6．民办初中实施自主招生入学。根据市教委《关于做好2020年义务教育招生入学工作的通知》（渝教基发〔2020〕12号）规定，县教委对民办中小学招生工作实行统一管理，根据民办中小学校办学规模核定限高招生计划，其计划文件另行下发。凡突破招生计划的学校，严格按照市教委相关规定处理。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为确保2020年“小升初”免试就近入学工作顺利开展，成立以县政府副县长吴彪为组长，县人大常委会副主任杨清海，县政府副县长、县公安局局长徐勇，县政协副主席倪兵为副组长，县委宣传部、县教委、县公安局、县信访办、县司法局、酉阳报社、县广播电视台及桃花源街道、钟多街道、龙潭镇、板溪镇主要负责人为成员的“小升初”免试就近入学工作领导小组。领导小组下设办公室在县教委，由县教委主要负责人兼任办公室主任，统筹负责“小升初”免试就近入学工作。各乡镇（街道）要相应成立工作领导小组，认真做好辖区内“小升初”免试就近入学工作。

（二）确保平稳推进。“小升初”免试就近入学工作政策性强、涉及面广、关注度高，事关社会稳定和广大群众的切身利益。各乡镇（街道）、县直各部门务必统一思想，提高认识，把“小升初”免试就近入学工作作为当前的重要工作抓紧抓实，做到阳光透明，公平公正，确保“小升初”免试就近入学工作平稳顺利推进。

（三）严肃工作纪律。“小升初”免试就近入学工作必须坚持政策原则，严格程序，阳光操作。县教委要认真组织各直属学校和乡镇教管中心在辖区党委政府的领导下，公平公正地做好“推荐”及“派位”工作，严禁弄虚作假，徇私舞弊。同时，县教委要加强学籍管理，规范学生有序流动，凡在毕业学校实际就读不满一学期（指六年级最后学期）的小学毕业生，不能参与所在毕业学校的推荐入学和随机派位入学，只能到原就读学校参与入学分配。严格实行“籍随人走、人籍一致”的学籍管理制度，严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规、跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍手续。派位结束后，各初中学校要严格按派位确定的新生名单为其建立学籍，凡不在公布名单内的均不得为其建立学籍。今后，县内小学毕业生到县外就读又申请转回的只能到户籍地学校就读。县内中小学严格控制转学，初中原则上不能转入酉一中初中部、城区初中学校，小学原则上不能转入城区小学、桃花源街道、钟多街道和龙潭镇所辖小学。县纪检监察部门要严肃查处工作中徇私舞弊、顶风违纪的单位和个人，确保整个工作阳光、透明、公平、公正（举报电话：75557403）。