各中小学、幼儿园，教科所、技装中心，成教中心，教育督导责任区办公室，机关各科室：

现将《全县教育系统2022年消防工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

酉阳土家族苗族自治县教育委员会

2022年4月27日

全县教育系统2022年消防工作要点

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，践行新发展理念，融入新发展格局，担当新发展使命，始终坚持人民至上、生命至上，坚持预防为先、综合施策，立足防风险、保安全、护稳定，持续深化消防改革，创新消防治理，夯实消防基层基础，切实防范化解重大消防安全风险，确保全县教育系统消防安全形势持续稳定，为党的二十大和市第六次党代会胜利召开营造良好的消防安全环境。

一、强化专项监管，完善消防安全责任体系

1．落实行业监管责任。按照“三个必须”要求，将消防安全全面融入日常管理，常态化开展火灾隐患排查整治。加强源头管控，每月分析形势、每季度召开会议。建立联合会商、联合检查、联合查处、联合追责、联合宣传、联合培训、联合约谈、联合督导等工作机制。持续开展教育系统消防安全标准化管理达标创建活动，打造消防安全管理标杆示范学校，开展一次全系统消防安全形势评估，组织一次消防安全突出问题排查整治、召开一次教育系统消防安全工作现场会全面推广典型经验做法。

2．落实单位主体责任。各学校运用《火灾风险自查指南》《火灾风险检查指引》，建立完善风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺制度，健全消防安全自主管理机制，提高消防安全“四个能力”建设。联合相关部门在学校及周边建立区域联防自治机制，充分发挥定期巡查、常态宣传、应急处置作用。

3．强化火灾事故责任倒查追究。按照《重庆市火灾事故调查处理办法》，对亡人和有重大影响的火灾事故启动延伸调查，倒查各方主体责任，及时跟进调查处理结果；对开展延伸调查的火灾事故开展“回头看”，对相关责任单位、人员落实防范和整改措施情况开展评估，不断压实消防安全责任。

二、强化协同治理，完善火灾隐患治理体系

4．扎实开展专项整治三年行动。启动消防安全专项整治三年行动“月调度、季通报、年考评”工作机制，攻坚整治隐患，建立长效机制。加强风险研判和预警提示，各学校有针对性地开展消防安全风险专项评估。突出火源电源、易燃可燃物、人员素质等关键要素，加强对火灾多发、频发学校的重点监管，加大执法检查频次。针对图书馆、食堂、学生宿舍等人员密集场所分析研判风险，开展专项治理。

5．强力开展校舍建筑消防安全综合治理。联合消防、住建、城管等部门开展以建筑消防设施整治攻坚、可燃雨棚和外墙防护网整治攻坚、打通“生命通道”集中清障、电气燃气专项整治、油汽类安全隐患整治、消防安全管理能力提升、灭火应急能力提升为重点的消防整治提升行动，综合施策解决校舍建筑“水出不来、车进不去”等突出问题。

6．实施自建房重大火灾风险综合治理。对用于学校、幼儿园、教育培训机构等用途的村（居）民自建房开展综合治理。核查证照办理情况，依法查处无证经营行为。对照《生产经营租住村（居）自建房重大火灾风险检查指引》，对10类情形进行全面排查，对6类情形开展重点治理，建立底数清单和问题台账，分级分类推进整改销案。

7．抓好重要节点火灾防控工作。紧盯党的二十大、市第六次党代会等重要会议，西洽会、智博会等重大活动，五一、国庆等重要节日，提升火灾防范等级，加强形势预研预判，提前发布针对性风险提示，加大重要区域、重点场所和高风险对象的消防安全检查力度，落实力量对涉会、涉节场所实施重点监护，确保社会面不发生大的火灾事故，活动场所不发生火灾事故。

三、强化固本培元，完善基层火灾防控体系

8．完善基层消防监管机制。配合相关部门加强校园及周边消防安全监管。消防管理纳入智能化网格化共治平台，指导师生积极整改身边火灾隐患。健全火灾隐患“吹哨人”制度，完善“吹哨人”保护和奖励工作机制，鼓励教职员工和知情群众举报火灾隐患。积极主动联系公安派出所依法开展消防监督检查、消防宣传教育和消防委托执法，并纳入年终考核、督导检查等范畴。

9．提高师生消防安全素质。深入推进消防宣传“进校园”工作，督促校园做好自身消防宣传教育，修订完善应急处置预案，扎实开展消防安全应急疏散演练，强化师生消防安全意识，提升师生应急避险能力。全面推动消防科普教育基地升级更新。对校园消防安全岗位人员开展针对性常态化培训。

四、强化应急处置，完善灭火救援力量体系

10．推进消防队伍建设。建立志愿消防队伍，与乡镇专职消防队伍、微型消防站形成多元互补的消防救援力量体系。加强多种形式消防队伍运行管理，组织实施人员素质、装备能力、管理水平提升工程。完善多种形式消防队伍业务指导、执勤训练、调度指挥、联勤联动、业务培训等机制。

11．完善灭火应急救援联动机制。依托“智慧城市”和消防大数据实战应用平台建设，加快政务数据对接融合，加载教育系统各类指挥、预警、辅助决策信息资源；加强与应急、公安、交通、气象等部门的联席会商，深化指挥协同、联动保畅、专家轮值等内外结合的集约化指挥机制，逐步构建共治共享、联调联战的大应急指挥框架。