涂娅委员：

您提出的《关于优化集团办学赛课机制 促进教育均衡发展的建议》（第105号提案）收悉，经研究办理，现答复如下：

一、聚焦统筹谋划，高位推动集团化办学

一是高位推动。县委、县政府将集团化办学列入全县“15大专项行动”和“六大攻坚战”重点任务一体谋划推进，多次召开专题部署会、推进会，县四大家主要领导和分管联系领导适时统筹调度，深入研究、统筹部署集团化办学堵点难点重点问题。二是专班运转。组建集团化办学工作专班，定期研判集团化办学推进情况。县教委牵头起草了《酉阳自治县全面推进集团化办学工作实施方案》，组织教育界别政协委员和县教委退休老领导、科室及学校负责人开展研讨和意见征集，书面征求、充分采纳县委编办、县人社局、县财政局等5部门意见。方案送审稿经县委教育工作领导小组会议审议后，已报县人民政府常务会议审议通过，并批准同意提交县委常委会审定。三是一体布局。全县差异化组建19个教育集团，努力缩小城乡差距和不够均衡问题。龙潭镇办学布局优化调整正在推进，酉州中学、桃花源中学、实验中学分别与毛坝乡中、铜鼓中学、涂市乡中深度融合发展，探索集团化办学模式取得明显成效。

二、完善机制体制，推进集团均衡发展

（一）构建完善的帮扶机制

我们将加快完善集团化办学工作方案，优化集团内部治理，形成行之有效的运行机制，落实落细工作任务、时间节点，科学组建“名校+”型教育集团、衔接型教育集团、合作型教育联盟，加快试点“紧密型”“帮扶型”“衔接型”“托管型”等模式扎实推进集团化办学，优化管理模式和运行体制机制，加强沟通协调和资源整合，强化人事、资金、政策保障，着力解决绩效考核、职称评定等机制障碍，推动集团化办学向更加紧密、高效的方向发展。集团总校要加强对成员学校的指导和管理，制定统一的发展规划和工作目标，确保各成员学校协调发展。

（二）数字化赋能，实现优质资源共享

一是以教育数字化改革赋能集团化办学，破除校际壁垒。探索建立数字化教研实验室，开展跨区域协同教研，依托国家中小学智慧教育平台、“育人酉数”智慧教育平台、酉阳教育云平台等数字化平台，组建县级数字化教研团队，搭建集实时通讯、资源共享、在线协作等多功能于一体的云端教研空间，打破地域界限，实现跨区域资源共享与协同发展，在学校规划、课程建设、教师发展等方面实现互通共生。二是以“五个统一”畅通人才流动。探索建立领导班子统一管理、干部教师统一调配、教育资源统一配置、教学计划统一安排、绩效评价统一实施“五个统一”集团化办学治校新机制。三是以“五个保障”重塑激励机制。强化集团化办学组织、资金、待遇、考核、氛围等五方面保障，推动财政预算集团化办学专项经费和培训经费，将集团化办学纳入“酉州赛道·教育比拼赶超”，开展晾晒比拼。

（三）完善全员全科生态课堂赛课

在市教委新卓越课堂建设的指引下，我们积极倡导“以学生为中心”的生态课堂理念，坚定因材施教教育思想，紧密围绕提高学生核心素养，打造新卓越课堂。

目前，我们有学科生态课堂全员全科赛课和教师基本功大赛两大比赛平台。一是常态化推进生态课堂赛课，形成“年级赛、校级赛、集团赛、县级决赛”的良好氛围和基本框架。每学期中小学近9个学科，两年一届，完成所有学科的生态课堂全员全科赛课，至今年，我县已开展六届。二是推进教师基本功大赛。两年一届艺体教师基本功大赛，从全县选拔优秀教师组队参加比赛。根据近几年的比赛情况来看，乡村学校和教师在不断地成长，很多乡村小学在比赛中已经取得了优秀的成绩。比如在2023年的县级小学信息科技赛课中，酉酬镇田坝小学校、铜鼓镇中心校、大溪镇中心小学校3所乡村学校取得了一等奖。

每次赛课活动我们都组织全县相关学科教师观摩学习，以赛代培，学习优秀老师的教学模式。我们也将根据现有的经验，结合新卓越课堂不断变革“生态课堂”，促进教师的教和学生的学的转变，不断提升课堂教学质量。

（四）改革过程视导，加强入校指导

县教科所不断改革过程视导，加强入校指导，以促进教师个人成长。以蹲点剖析和全面视导相结合，紧密围绕教育评价改革、课堂教学及教研科研等主题开展工作。建立了常态化的教学过程视导机制，教研员每月深入课堂听课，对教师进行指导。蹲点教研工作精准化开展，小学组定点蹲点9个集团学校，另组建了6支“深蹲”队伍，对薄弱学校开展“驻校教研”，进行重点帮扶。中学组根据实际情况选择学校蹲点，“深蹲”队伍每周至少驻校3天，全程参与学校的教研活动、备课组会议，深入了解学校教学现状，为每所蹲点学校建立专属档案，记录学校教学发展轨迹、问题解决过程，根据学校的实际情况，提供有针对性的教研支持，协助学校解决教学中的问题，每月形成《蹲点教研简报》，定期总结经验。

（五）健全考核机制，调动教师积极性

为充分调动全县学校教师的积极性，我们将建立多元化的激励机制。加快推进综合考核方案出台，建立、健全涵盖学校考核、教师考核等全面的综合考核办法。推进“县管校聘集团用”方案落地，建立集团学校间干部教师挂职、顶岗、交流等方面的补贴机制，健全教师待遇保障和师资城乡一体化配置机制，支持制定完善集团内教师职称评聘和绩效考核制度。强化集团运行管理、干部教师交流、工作绩效考核、办学条件改善等方面的经费保障，根据集团化办学需求，进一步优化教职工编制动态调整机制。广泛宣传教育集团化工作的经验和成效，引导和动员全社会关心、支持教育改革和发展，凝聚集团化办学合力。

下一步，县教委将深入贯彻落实市委袁家军书记关于“推行集团化办学模式，打造优质品牌学校，提升各类学校办学水平”指示要求，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的指导和支持下，锚定西部教育强县目标，按照“好品牌、好理念、好队伍、好课程、好生态”工作思路，突出试点突破和改革求变，推动集团化办学重点任务落地见效，促进城乡教育均衡发展、优质发展。

此答复函已经凡顶主任审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。