2025年以来,酉阳自治县教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届历次全会精神,深学笃用习近平总书记关于教育的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神,按照《2025年全县法治政府建设工作要点》要求,扎实推进依法行政、依法治校工作,不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平,现将教育系统法治政府建设情况报告如下:
一、主要负责人履行推进法治政府建设情况
县教委主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责,带头深入学习习近平法治思想,认真学习相关法律法规。贯彻落实县委、县政府关于法治建设的决策部署,结合教育实际情况,亲自部署法治建设重要工作,主动听取法治建设工作汇报,层层压实责任,推动年度法治政府建设各项工作落细落实。严格落实重大行政决策法定程序,依法聘请法律顾问,全面推动政务公开。
二、主要做法及成效
(一)深学笃用习近平法治思想,认真贯彻落实中、市、县相关文件精神。制定专题学习计划,明确学习主体、学习内容、学习时间和学习方式,将习近平法治思想纳入教育工委理论学习中心组学习的重要内容,定期组织集中学习和研讨交流。今年以来,组织集中学法4次,专题研讨4次,参与学习48人次。
(二)扎实开展法治宣传教育活动,提升师生法治素养。一是充分发挥课堂主阵地作用。始终坚持用习近平法治思想铸魂育人,做好法治教育进教材、进课堂、进头脑工作。严格按照课程标准配齐配足道德与法治课教师,开足道德与法治课时。与县公安局、县检察院、县法院、县司法局协调,对全县68所法人学校落实了83名法治副校长,做到法人学校全覆盖,指导学校开展各类法治宣传教育工作。法治副校长累计开展法治讲座115场次,受众师生10万余人次。二是组织学校积极参加市级法治类活动。组织学校参加第三届重庆市“小公民”校园法治故事漫画大赛,荣获一等奖1个,二等奖1个,三等奖2个,优秀奖3个;组织学校参加第十届全国学生“学宪法 讲宪法”系列活动重庆市级比赛,县教委获团体一等奖。其中,民族小学选送的作品《一束光》获小学组法治情景剧比赛一等奖、许邠洛同学获小学组演讲比赛一等奖(全市冠军),龙潭中学张露骦同学获初中组演讲比赛二等奖,职教中心冉壹隆同学获高中组演讲比赛三等奖,实验小学冉修聿同学获小学组法治素养比赛一等奖(全市亚军),酉州高级中学冉亦凡同学获高中组法治素养比赛二等奖,桃花源中学杨浩宇同学获初中组法治素养比赛三等奖。组织学校参加重庆市咨政决策论文比赛,荣获一等奖2个,三等奖3个;组织学校参加第十届中小学法治教育精品课竞赛活动,推选4节精品课参与市级评选。
(三)落实行政执法“三项制度”,提高规范执法水平。一是优化执法队伍。对原有的执法人员根据上级要求并结合实际进行清理登记,督促已有的持证执法人员积极参与线上法律法规学习,开展行政执法人员法律法规培训2次,涉及人员60余人次,参加学习贯彻习近平法治思想、强化行政执法能力建设专题培训3人次。二是严格执行行政执法“三项制度”。建立行政执法全过程记录制度,严格执行重大执法决定法制审核制度,在行政执法事前、事中和事后环节,主动向当事人或者社会公众公开、公布有关行政执法信息,完成“执法+监督”一体化数字应用网上入驻,认领了89条教育事项,开展日常检查16户次。三是加大重点领域执法检查。今年2月起,全体行政执法人员参与教育系统安全工作监督检查,完成监督检查252余校次,整改隐患146处,实现一般隐患100%整改到位,重大隐患监控防护到位、逐步整改到位。会同市场监管、公安、文旅、消防等部门,开展寒假、“五一”、暑假期间校外培训机构排查治理工作,下发7份《限期整改通知书》;围绕全国校外教育培训服务与监管平台,着力平台机构运营率、订单额度率、订单交易率,价格监测、风险预警处置、“一对一跟踪督办”开展相关工作,累计出动检查539人次,检查培训机构321所次,实现对持证机构全覆盖检查与重点对象多轮排查。通过持续整治与常态监管,各机构在收费、公示、宣传等方面的合规意识显著增强,培训市场运行总体平稳,群众满意度进一步提升。
(四)严格“三重一大”决策程序,推进决策科学化、民主化、法治化。县教委坚持重大事项提交党组织会议研究、重大事项集体讨论、“一把手”末位发言等重大行政决策程序要求,发挥机关法律顾问专业作用,参与指导教育系统重要信访、重要政策、重要合同的涉法指导工作,确保决策科学、民主、合法。督促中小学校严格按照党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责,讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度,将落实情况纳入学校过程和年终检查的重要内容。
(五)聚焦基层社会治理,有效化解社会矛盾纠纷。认真开展教育领域信访积案化解以及突出问题专项治理工作,对群众反映的热点、难点、堵点问题及时调查处理,全年受理群众来访、来电、来信和干部接访43件次,办结率98%,做到事事有回音,件件有结果,全力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
(六)深入推进依法治校,规范学校办学行为。县教委机关科室适时深入学校,指导挂片联系学校开展依法治校工作,办学行为进一步规范。完成68所法人学校章程核准备案,将学校章程建设作为学校治理现代化,推进依法治校水平的重要举措。
三、存在的不足及原因分析
一是法律法规学习还需加强。教育部门法律专业人员少,对教育法律法规学习的深度、广度、效度还有较大提升空间。二是行政执法水平还需提升。部分执法人员短期培训上岗执法,执法能力与现行执法要求还有差距。三是法治宣传教育针对性和实效性还需强化。少数学校对法治教育工作的重要性认识还不够,未认真结合学生认知水平、年龄心理特点,宣传形式比较单一、教育方式缺乏创新,针对性不强、实效性不够。
四、下一步工作思路
县教委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神,按照县委、县政府法治政府建设总体部署要求,进一步提高认识,细化举措,重抓落实,持续提升全县教育系统法治政府建设水平。
(一)持续加强法律法规学习。县教委将机关干部法律法规知识学习纳入年度工作计划,通过县委教育工委理论学习中心组会议、主任办公(扩大)会、专题会等会议,组织机关干部集中学习相关法律法规知识,严格组织全县教育系统干部参加法治理论考试。
(二)持续提升行政执法水平。继续严格落实行政执法“三项制度”,对经过执法学习培训后,执法水平依然不高、专业能力仍然不强的执法人员进行淘汰,按程序把工作认真、业务精湛的人员充实到执法队伍,努力打造一支思想觉悟高、专业能力强的执法队伍。
(三)持续开展普法宣传活动。针对校园易发事件,结合未成年人年龄、身心特点,联合公安、检察院、法院、司法等部门开展校园普法活动,做好相关法律法规宣传教育,增强校园普法针对性和实效性,提高未成年人自我保护意识。
酉阳土家族苗族自治县教育委员会
2026年1月29日