冉超代表：

您在县十八届人大四次会议上提出的《关于清泉乡集镇综合线缆下地，消除安全隐患的建议》收悉。您的建议很好，感谢您对农村基础设施建设的关心和支持，现答复如下：

一、基本情况

农村基础设施建设是最重要的民生实事之一，是提高人民获得感和幸福感的重要抓手，但是正如冉超代表所说，空架的各种线缆越积越多，交错密布成网状，各种线缆交织在一起，不仅存在严重的安全隐患，还影响了清泉集镇形象。在这里，谨向冉超代表和清泉乡广大居民说一声抱歉，由于强弱电缆建设的规范性不够，管理力度不足，给清泉乡居民带来困扰，我委一定积极组织线缆单位在工作中加以改进。造成线缆走线混乱及无序的原因大概两点：一是需求猛增、线缆产权单位较多（电力、移动、电信、联通、广电）造成空中线缆较多，加上集镇房屋形状高低不一，下户线（从专线盒子入户到用户终端的线路）由服务外包商负责部份，存在图方便之嫌，没有注意美化，造成蛛网乱结现象。二是由于新集镇建设，许多农村居民无序建房，占用强弱线缆通道，随意将原线缆毁坏或包建在房屋之中，增加了安全隐患，也增加了基础工作者管理和协调的难度。通讯公司已整改多起这类隐患，给通讯公司造成较大损失。

二、采取措施

针对冉超代表提出的问题，我委高度重视，迅速与三大运营商以及供电公司沟通协商整改措施。由于清泉乡集镇暂无通讯电力下地管线，同时城市建设主管单位暂无下地规划，我委组织线缆产权单位，确定对清泉乡集镇实施强弱电规范捆杂、美化整改方案。一是电网、通讯线缆产权单位，加强整合资源，实现杆线共享，减少土地资源侵占。通讯板块的管理，由于至上而下，是一个主管部门，一直以来就是实行共建共享的管理办法。关于通讯和电力杆线共享问题，近一年多来，已理顺关系，通讯在征得电力杆产权单位同意的情况下，采用租用的方式，确保规范共享电力杆线，由杆线产权单位主导实施安全管理。二是建立严格管护和监管机制，及时消除安全隐患、防止安全事故的发生。对于有安全隐患的问题，采取发现一起，立即整改一起的安全闭环管理。通讯和电力，每家达4000公里的线路，各产权单位必须两月一次全覆盖巡检。实行常态化24小时轮班值守制，全力确保电力、通信网络畅通，今年以来，在应对暴雪和暴雨灾害方面，我县电力和通讯在的快速响应机制得到了很好的检验，取得了较大成效，得到有关主管部门的好评。三是有线部门要充分考虑线路布局的美观，按照国家相关技术要求标准建设，确保与乡村振兴规划齐步推进。县经信委、电力和通讯等几家有线单位，成立了线缆协调管理工作机制和快速响应机制，对于新建项目，实行共建共享，节约资源，标准化建设，严控问题增量，对于存量问题，建立问题台账，分期逐步消化。四是畅通“酉诉即办”平台网络问政平台、“民呼我为”、数字重庆数字工作台等多渠道。利用群众监督的力量增强发现问题的及时性和全面性，提高整改的效率和质量。

此函已经我委主要领导审签。您对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执上尽快寄给县人大常委会人事代表工委、县政府办公室和我单位，以便进一步改进工作。 

联系人： 石凌霄