董泽兴、李景宪委员:
你们提出的《关于开展农村废旧杆线整治的提案》(第174(主)号提案)《关于农村光纤网线乱象治理的提案》(第174(并)号提案)收悉,经研究办理,现答复如下:
一、基本情况
正如二位委员所讲,随着农村道路等基础设施日趋完善和农村卫生的常态整治,城乡整体面貌发生了翻天覆地的变化。但是县城街道和大部分乡镇仍然存在着电线、电缆乱搭乱建,废旧电杆东倒西歪的现象。在这里,谨向二位委员和广大农村居民说一声抱歉,由于强弱电缆建设的规范性不够,管理力度不足,给广大农村居民带来困扰,我委一定积极组织线缆单位在工作中加以改进。造成线缆走线混乱及无序的原因大概两点:一是需求猛增、线缆产权单位较多(电力、移动、电信、联通、广电)造成空中线缆较多,加上集镇房屋形状高低不一,下户线(从专线盒子入户到用户终端的线路)由服务外包商负责部份,存在图方便之嫌,没有注意美化,造成蛛网乱结现象。二是由于新集镇建设,许多农村居民无序建房,占用强弱线缆通道,随意将原线缆毁坏或包建在房屋之中,增加了安全隐患,也增加了基础工作者管理和协调的难度。通讯公司已整改多起这类隐患,给通讯公司造成较大损失。
二、采取措施
针对委员指出的问题,我委高度重视,迅速协调三家运营商和供电公司,积极采纳委员提出的科学建议,要求对农村废旧杆线进行整治,并探索长效机制,本年度完成。具体方案如下。一是电网、通讯线缆产权单位,加强整合资源,实现杆线共享,减少土地资源侵占。通讯板块的管理,由于至上而下,是一个主管部门,一直以来就是实行共建共享的管理办法。关于通讯和电力杆线共享问题,近年来,已理顺关系,通讯在征得电力杆产权单位同意的情况下,采用租用的方式,确保规范共享电力杆线,由杆线产权单位主导实施安全管理。二是建立严格管护和监管机制,及时消除安全隐患、防止安全事故的发生。对于有安全隐患的问题,采取发现一起,立即整改一起的安全闭环管理。通讯和电力,每家达4000公里的线路,各产权单位必须两月一次全覆盖巡检。实行常态化24小时轮班值守制,全力确保电力、通信网络畅通。三是有线部门要充分考虑线路布局的美观,按照国家相关技术要求标准建设,确保与乡村振兴规划齐步推进。县经信委、电力和通讯等几家有线单位,成立了线缆协调管理工作机制和快速响应机制,对于新建项目,实行共建共享,节约资源,标准化建设,严控问题增量,对于存量问题,建立问题台账,分期逐步消化。四是畅通“酉诉即办”平台网络问政平台、“民呼我为”、数字重庆数字工作台等多渠道。仅7月份,通过各种渠道反馈,我委协调运营商及时整改农村杆线15处。确保了利用群众监督的力量增强发现问题的及时性和全面性,提高整改效率和质量。
此答复函已由我委主要领导审签。对以上答复有什么意见,请填写在答复函回执单上,以便进一步改进工作。
联系人:石凌霄