一、  招标条件

本招标项目重庆市酉阳土家族苗族自治县酉东片区(供区三)管道天然气特许经营项目（第三次）已由酉阳土家族苗族自治县经济和信息化委员会批准建设，招标人为酉阳土家族苗族自治县经济和信息化委员会，本项目采用特许经营权模式，现对该项目的特许经营权进行公开招标。

二、 经营区域与经营内容及经营方式

2.1 酉东片区特许经营区域：本项目之特许经营区域范围为酉阳土家族苗族自治县酉东片区，包含泔溪镇、腴地乡、车田乡、酉酬镇、酉水河镇、偏柏乡、大溪镇、五福镇、可大乡、兴隆镇、木叶乡、毛坝乡等12个乡镇，具体以供气区域红线坐标图为准。

（特别提示：酉东片区特许经营区域内，已建成约8公里长燃气管道，对经评估机构评估后纳入中标企业投资成本，根据已建成的燃气管道据实计算长度，中标单位必须先处理已建设管线的成本结算，然后才能与我委签订特许经营权协议）。

2.2特许经营的主要内容：本项目规定之特许经营权的业务范围为:投资、建设、经营天然气设施，以管道输送形式向用户供应天然气、提供管道天然气设施的安全维护、更新改造和抢修抢险等服务。

三、招标范围

本特许经营权项目通过公开招标方式择优选择中标人，中标人应于中标后在酉阳土家族苗族自治县登记设立独立法人的项目公司，并授予项目公司特许经营权。特许经营期内，项目公司在本项目特许经营区域范围内，依法投资、建设、运营、维护天然气设施，以管道输送等形式向用户供应天然气，满足本项目特许经营区域范围内的用气需求，保障安全平稳供气。同时项目公司应按照《燃气服务导则》（GB/T 28885）和《重庆市天然气管理条例》等规定，向本项目特许经营区域范围内的用户提供相应服务。特许经营期满后，项目公司应当按照特许经营协议约定，以及有关法律、行政法规和规定办理有关设施、资料、档案等的性能测试、评估、移交、接管、验收等手续。

四、 特许经营期：特许经营期暂定30年，其中建设期最长不超过3年。

五、 投标人资格要求

（一）投标人应符合以下基本资格条件：

1. 为在中国境内依法注册的企业法人且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令停业或者被撤销等不良状态。

2. 注册资本金应不低于1000万元，并提供上游的天然气气源相关证明资料。

3. 已建立现代企业财务制度，提供2024年度的年度财务状况，年度财务状况不亏损。投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。承诺没有处于财产被接管、冻结、破产状态。

4. 商业信誉良好，承诺近三年内，在经营活动中没有重大安全事故发生，未被人民政府或天然气管理部门取消其项目所在地的投标资格或禁止进入该区域天然气行业或建设市场。

5. 具备天然气特许经营规模相适应的技术、财务、经营、消防及安全生产管理等关键岗位人员，配备抢险、抢修队伍及必要的装备和器材。

6. 有完善的经营管理体系、安全管理制度和提供持续稳定、优质安全、价格合理的天然气的服务能力。

7. 有固定的经营场所和健全的经营方案。

8. 本次招标不接受联合体投标。

9. 具有关联关系的投标企业不能同时参与本项目的投标。

六、投标、开标有关说明

（一）招标文件的获取及提问时间

（1）报名方式：本项目采用不到现场报名方式。凡有意参加投标的投标人，请于2026年 1月 27日9:00时至2026年 2 月 2日17:00时（北京时间）将报名表和营业执照复印件加盖鲜章，扫描后传至791776266@qq.com邮箱进行报名（报名表格式和报名费缴纳咨询杨老师，联系电话：13508352676）。

（2）报名成功必须满足：在规定时间内递交报名资料和缴纳报名费。

（3）招标文件的获取：咨询杨老师，联系电话：13508352676。

（二）投标地点： 重庆市江北区兴隆路26号数码大厦A座5-3。

（三）招标文件费：售价1000元/份（售后不退），在规定的报名时间内缴纳。

（四）递交投标文件时间：2026年 3 月4日9：00至10:00（北京时间）。

（五）投标截止时间及开标时间：2026年 3 月 4 日10:00（北京时间）。

（六）开标地点：同投标地点。

七、投标保证金

（一）投标保证金缴纳方式

方式一：以现金转账形式交纳投标保证金

1.投标保证金金额：50000.00元，（大写：伍万元整）；

2.递交方式：银行转账；

投标保证金专用账户如下：

开户户名：重庆宸霆工程管理有限公司

开户银行：重庆渝北银座村镇银行有限责任公司龙溪支行

投标保证金银行账号：650886451700015

投标人须在付款凭证备注栏中注明xx项目xx款。

3.投标保证金到账截止时间：2026年3 月3 日17时00分前；

4.各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求；请投标人使用网银或柜台转帐的方式缴纳保证金，不要通过第三方支付平台缴纳保证金（如：微信支付、支付宝等方式），如果由于投标人使用第三方支付平台导致来款信息不明确，导致无法投标和无法退付保证金等后果由投标人自行承担。

5.为了方便投标保证金的核查，请各投标人把开户许可证复印件及转账凭证原件带至开标现场备查。最终以到账信息为准。

6.各投标人在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为投标人基本账户。

7.保证金退还方式

（1）未中标人的投标保证金，在中标通知书发放后五个工作日内按资金来款渠道直接退还。

（2）中标人的投标保证金，在中标人与招标人签订合同后五个工作日内按资金来款渠道直接退还。

方式二：以纸质投标保函形式交纳投标保证金

1. 纸质投标保函交纳形式及要求：

（1）缴纳形式：纸质投标保函包括银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本附后。投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。

（2）具体要求：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

投标人须在投标文件投标保函部分提供纸质投标保函复印件，纸质投标保函原件随其他要求提供的原件一并放入原件袋中，在递交投标文件时一次性递交。退还原件袋时，纸质投标保函原件不退还，由招标人保管。

若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时间保持一致。

不满足上述要求的纸质投标保函无效。

2. 以纸质投标保函形式担保的投标保证金的金额： 50000.00元整（人民币）。

3. 投标人须在纸质投标保函中注明在重庆市辖区范围内的核验地址和核验方式，并确保其递交的纸质投标保函能在开立人在渝的总部或者分支机构进行核验。

4. 投标人递交的纸质投标保函原件应与投标文件中提供的纸质投标保函复印件一致，否则由评标委员会作否决投标处理。

5. 在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

（二）纸质投标保函的退还、注销

招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知书，同时向除中标候选人以外的其他投标人退还纸质投标保函并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。

招标人应在法定时间内和中标人签订合同，并同时书面通知相关金融机构向中标人和其他中标候选人注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。

八、投标有关规定

（一）单位法定代表人或投资人为同一人的不同投标人，不得参加本项目下的投标活动。

（二）本项目招标公告，在“酉阳土家族苗族自治县经济和信息化委员会官网”上发布。

（三）投标人超过投标截止时间递交的投标文件恕不接收。有效的投标文件应满足以下要求：

1.按时递交了投标文件；

2.按时报名、签到；

3.按时缴纳了招标文件购买费用。

（四）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。

（五）本项目不接受联合体投标。

九、联系方式

（一）招标人：酉阳土家族苗族自治县经济和信息化委员会

联系人：李先生

电  话：18523726671

地  址：酉阳县翠屏山大道中路25号

（二）招标代理机构：重庆宸霆工程管理有限公司

联系人：杨老师

电  话：13508352676

地  址：重庆市江北区兴隆路26号数码大厦A座5-3