酉阳自治县规划和自然资源局

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真落实县委、县政府关于法治政府建设的工作部署，较好地完成了各项工作任务，法治政府建设取得新成效。现将2024年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2024工作开展情况

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，思想建设凝心聚力。一是强化理论学习。以学习党的二十大、习近平法治思想为重点，参加市、县组织的法治培训班3场次，积极参加法治理论知识学习考试和各类法律知识竞赛。二是强化法律宣传。充分利用“4.15全民国家安全教育日”“5月民法典宣传月”、“6月安全生产月”、“8.29测绘法宣传日及国家版图意识宣传周”、“12月宪法宣传周”等活动，围绕《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国测绘法》等法律法规开展丰富多彩的法律宣传活动，悬挂横幅5条，设置展板5块，共发放宣传资料8000余份，接受咨询1000余人次。

（二）加强组织领导，责任压紧压实。一是强化责任落实。成立法治政府建设工作领导小组，局长任组长，各分管领导任副组长，科室长作为成员。把法治政府建设作为年度重要工作，主要领导积极履行推进法治政府建设第一责任人责任，主持召开党组会15次，研究部署法治政府建设工作，全面落实领导责任。二是强化制度建设。建立法律顾问和公职律师联合工作机制。聘请2名法律顾问和1名公职律师，对重大事项的行政决策、行政诉讼应诉等提供法律咨询，有效提升依法行政水平。三是加强规范性文件管理。严格按照规范性文件制定程序和管理制度，完善规范性文件制定和发布机制，做好规范性文件的起草、审查、公布、备案、清理、监督和解释工作，责任科室严格把关，加强合法性和合理性审查。对特别重要且影响较大的规范性文件，及时开展文件制定和实施后的跟踪评估工作，增强文件的正当性、可行性和公平性，切实提升了制度建设质量。

（三）进一步规范执法行为，执法能力有效提升。强化行政执法人员的管理和业务培训，做到公正执法、文明执法、规范执法。制定并印发了《酉阳县打击非法采矿工作》和《提供非法采矿线索的函》，每个季度主动向乡镇收集非法采矿线索。采取日常巡查、实地核查，利用矿山抽查、各种督察等手段实施监管，积极组织开展巡查工作。制定了我县《2024年度矿山巡查方案》，建立了巡查台账，完善了《非煤矿山巡查记录表》，巡查过程中及时指出问题，立行立改。2024年巡查非煤矿山、关闭矿山、废弃矿洞共计200余人次。对10家矿山纳入红色预警管理，发布书面通知告知和提醒企业在预警区域拉好警戒线及标识，严防越界开采。对发现的越界开采行为，已责令退回了矿区范围，强制关停非法矿山4处，有效地保护自然资源，确保了社会和谐稳定。

（四）持续优化营商环境，服务效能不断提升。根据行政审批制度改革的要求，及时对属于本级行政审批事项进行了取消和调整。根据清理完善的权责清单，认真落实完善行政审批事项的操作和监督措施。将有关行政许可事项中涉及公共服务的行政审批事项，从依据、条件、数量、程序、期限等方面逐项编制事项标准。2024年，办理二手房交易 842余件，实行一窗受理、即办即取，实现1小时办结，为不方便的群众开辟绿色通道21次；开展上门服务17次。

（五）推进政务公开标准化规范化。加大政务信息公开力度，对依申请公开和主动公开的政府信息，按照公开是原则、不公开是例外的规定，对行政审批事项、行政执法、土地、矿业权出让、规划信息等在我局门户网站主动公开发布，对依申请公开的政府信息，按法律法规规定的时限要求按时答复申请人。

（六）行政诉讼工作成效显著。今年行政诉讼案件与去年相比大幅下降，2024年我局共计29件行政诉讼案件，已审结27件，均胜诉。行政机关负责人更加重视出庭应诉，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

二、存在的不足和2025年工作计划

我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一定的不足需要提升。

一是依法行政能力有待提升。我局由原国土房管局、原规划局、原矿产资源管理办公室三个单位合并而成，涉及原三个单位职能职责，涉及的法律法规规章多，业务知识涉及面广，职工文化程度、年龄层次不尽相同，学习能力差异性大，职工学习的积极性、主动性不够高，主要依靠集中学习，学习效果不够理想，一定程度上影响和制约了工作的开展，依法行政能力有待进一步提高。

二是法治宣传教育效果有待提升。法治宣传主要依靠发放宣传单、粘贴海报等传统形式，没有充分利用微信、抖音等新媒体平台，宣传形式单一，宣传内容不够生动形象，宣传效果没有抵达千家万户。

2025年我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府的安排部署，深入推进政府法治建设工作，坚持以法治建设为统揽，通过强化教育培训、规范行政执法行为、严格执法程序、丰富宣传渠道等途径，有效提高整体依法行政能力，全面提升法治建设水平。

                            酉阳县规划和自然资源局

                        2025年1月10日