田维祎委员：

    您提出的《关于加强我县无人机操作人员安全教育的提案》（第102号提案）已收悉。经研究办理，现答复如下：

首先衷心感谢您对我县低空公共安全工作的深入调研和关心支持，该提案切中要害、分析透彻、见解深刻，为我局加强无人机安全管理工作提供了重要方向。对此我局高度重视，迅速采取以下措施：

    一、全面摸排，夯实基础数据台账

    一是常态化实名登记。依托“民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）”及重庆市无人机公共安全监管平台，督促辖区内所有民用无人机所有者完成实名登记。对未登记、漏登记的，主动上门核查；二是“人机合一”建档。建立飞手、无人机及所属单位的“一户一档”电子台账，重点标注持有超视距等级、中型/大型机型的飞手及单位；三是网格化排查。结合“一标三实”信息采集和“百万警进千万家”等行动，发动社区民警、网格员深入街道、社区、企事业单位，对辖区无人机生产、销售、培训机构及飞友俱乐部进行地毯式摸排。

    二、强化技术防控能力建设

    充分利用重庆市无人机公共安全监管平台的综合监视大屏，严格监视辖区无人机飞行情况，为特警等配备无人机反制装备，加强对无人机反制设备人员的培训力度，建立“发现-干扰-迫降-取证”的快速处置链条。

    三、严格执法与打击违法犯罪

    一是严打“黑飞”违法犯罪行为。对未经审批、未报备、超高度、超范围飞行，特别是闯入禁飞区的行为，依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》从快从严处罚。情节严重构成犯罪的，依法追究刑责；二是严厉打击“改装”。严查擅自破解飞控、拆除限高模块、加装投掷装置等非法改装行为；三是严格溯源倒查。严格倒查每一起违规飞行事件销售、使用、监管各个环节，总结经验教训，实现长效管控。

    四、完善应急处突与重大活动安保

    一是制定《无人机违法违规飞行应急处置预案》，明确预警、拦截、抓捕、取证、舆论引导流程；二是严格重大活动“净空”行动，在两会、大型体育赛事、重大庆典期间，派无人机反制组驻点，开通24小时举报热线。

    五、强化宣传引导

    一是通过线上+线下等方式，加强无人机登记报备方面的宣传；二是制作无人机违规飞行的普法宣传片，在社交媒体、社区公告栏、无人机销售点滚动播放，提升法律震慑力。

    六、加强部门协同联动

    一是联合县教体局、农业农村局、应急管理局，依托县职教中心、农技推广中心，针对微型、轻型无人机操作人员，开发公益课程，内容涵盖空域划分、报备流程、法律责任；针对农用无人机操作人员，强化作业安全规范、气象风险、故障应急处置等实操培训。二是建立联席会议制度。建立公安、应急、农业农村、市场监管、教体、文旅等部门共同参与的联席会议制度，明确各部门职责分工，重点解决教育环节“多头管、无人管”的问题。三是积极引导成立县级无人机行业协会，推动行业自律规范制定，组织年度安全飞行技能交流演练。同时完善激励约束机制，对连续两年无违规记录、积极参与安全教育活动的操作人员，在政府采购、政府补贴项目（如植保作业、航拍服务）中给予优先推荐。

    下一步，我局将立足公安机关法定职责，积极协调相关部门，扎实推进落实各项工作，全力推进无人安全监管工作，为酉阳低空安全防线提供坚实保障。

此答复函已经杨振副局长审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

酉阳土家族苗族自治县公安局

                            2026年7月7日

（联系人：张鹏，联系电话：18323805326）

（此件对外公开）