《关于实施支持科技创新专项担保计划的通知》出台的背景及意义是什么？

科技兴则民族兴，科技强则国家强。党中央、国务院高度重视金融支持科技创新工作。党的二十届三中全会要求，构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持；积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。去年中央金融工作会议提出，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，把更多金融资源用于促进科技创新。

现代科技创新是以企业为主体、产学研高效协同的综合体系。在各类科技创新企业中，中小企业的创新活力强，发展潜力大，是强化企业创新主体地位的重要力量。这类企业普遍拥有的知识产权价值较高、缺少足够抵质押物，融资难、融资贵等突出问题。对此，财政部在深入调研、反复论证、充分征求意见、履行报批程序的基础上，于近日联合有关方面印发《通知》，实施支持科技创新专项担保计划，通过进一步发挥国家融资担保基金（简称国担基金）的体系引领作用，提高对科技创新类中小企业风险分担和补偿力度，撬动更多金融资源支持科技创新，为实现高水平科技自立自强、加快形成新质生产力、促进经济高质量发展提供有力支撑。