邬阳委员：

您提出的《关于优化金融环境 增强金融服务实体经济能力的建议》（第217号提案）收悉，经研究办理，现答复如下：

我局收到您的建议后，迅速组织相关业务科室研究，会同有关行业主管部门就具体建议深入探讨。我们认为您的建议具有很强的针对性，同时具有重要的借鉴意义，有助于提升金融服务实体经济质效，推动实体经济发展。我局将积极采纳您的建议，联合有关部门，探索推进相关意见建议的落实。

一、关于“丰富和完善现有的融资体系的建议”。一是加快助推企业上市机制完善，开展市级拟上市后备库企业每季度选育推荐，利用市级“科创资本通”平台强化企业辅导，累计纳入市级拟上市后备库培育5家；近期组织开展企业上市知识培训3场次，依托西南证券公司结对帮扶合作机遇，会同重庆股份转让中心、西南证券酉阳营业部入企对接走访宣介政策，累计实现重庆股份转让中心挂牌企业33家，今年通过重庆OTC发行可转债958万元。二是加快融资服务体系完善，进一步加强担担合作，市兴农担保集团与县兴农担保公司建立人才交流和业务合作长效机制，组织重点干部和业务骨干互相挂职交流锻炼，推动集团担保业务互通、授信额度共享、风险合作分担；加强银担合作，农发行重庆分行与兴农担保开展小微业务合作试点，重庆农商行等银行机构与重庆农担第十分公司、县兴农担保公司推动“见贷即担”批量业务落地；加强银保合作，三峡银行、邮储行等金融机构纷纷推出“活体抵押贷款+养殖保险”模式，提升金融支农便利度、获得感。

二、关于“健全常态化银企沟通机制”的建议。一是常态化开展银企服务对接，建立银企对接常态化机制，近年来平均每年开展政银企大型对接活动1次以上、集中对接活动3次以上，组织金融机构抽调32名业务骨干、组建8支金融辅导队开展主动对接，每年主动对接市场主体6000户次以上。二是建立金融助农“银行链长制”，制定《酉阳自治县进一步优化金融服务支持实体经济发展工作方案》，针对融资难、融资贵、融资慢问题制定专项工作措施12条，建立农业产业“链长制”，汇编宣传金融惠企政策和优惠产品60项，提升农业产业金融服务质效。三是强化数字金融服务支撑，进一步发挥“信易贷”“渝融通”等线上渠道效用，累计通过“信易贷•渝惠融”“长江渝融通”和“兴酉宝”数字农业金融服务平台整合和发布县域金融产品39项，实现线上对接放款191笔、1.17亿元。

三、关于“加快信用环境建设”的建议。一是强化法院、司法部门工作对接和信息互通，推动金融借款合同纠纷统一规范管理，畅通立案流程，深化“免诉讼强制执行公证”在金融领域应用，提升金融借款合同纠纷办理质效。二是探索不良贷款纠纷诉前调解路径，积极引进专业法律服务队伍，采取电话劝导、面对面调解、“背靠背”调解等多种方式，积极促成金融纠纷达成和解或调解协议。三是加力提升县域企业信用意识水平，县发展改革委牵头建立县级信用信息体系，对企业拒不执行法院判决、恶意逃废债的行为纳入行政部门联合惩戒，予以严厉打击；建立常态宣传机制，会同人民银行酉阳县营业部、金融监管局酉阳支局联合开展“315”金融知识宣传活动、4—5月金融知识“五进入”宣传，共组织23家金融机构累计开展宣传活动59场次，线上宣传456次， 发放宣传资料3323份，覆盖企业和群众3000余人次，提升企业和群众守信意识。

四、关于“加大市场主体培育力度”的建议。一是规范招商引资要求，强化招商引资前置预研预判，充分开展可行性研究和尽职调查评估，强化政企双方权利义务约束，大力招引适宜酉阳县情、产业现状的企业。二是加大本土企业培育力度，大力推动“酉阳800”区域公共品牌建设，配套出台《酉阳自治县“酉阳800”区域公用品牌扶持政策（试行）》，促进县域特色产业链经济发展。 

下一步，我局将会同各金融管理部门、各行业主管部门强化财政政策、金融政策、产业政策多方联动，加强对政府性融资担保机构业务指导，加大对“专精特新”等企业信贷融资支持力度，加大对招商企业和本土企业产业发展的技术服务、行业指导，强化惠企政策、信用知识宣传，大力优化县域金融营商环境，提升金融服务效率、提高金融支持水平，更好服务县域实体经济高质量发展。

此答复函已经我局陈智勇局长审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

联系人：张琳       联系电话：18584582368

酉阳土家族苗族自治县财政局

2024年8月26日