为切实履行国有企业出资人职责，维护所有者权益，确保国有资本保值增值，建立科学有效的激励与约束机制，有效提升我县国有企业发展质量和效益，我中心牵头对16家县属国有企业按照“一企一策”的原则制定了2022年年度经营目标考核实施细则，细则已印发各县属国有企业，现将考核细则作如下说明：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神，根据县委、县政府工作部署，锚定“1234”战略目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动全县国有企业高质量发展，以增强活力、提高效率为中心，加快推进县属国有企业实体化转型，加大国资国企改革力度，不断增强企业活力、创新力和竞争力，不断做强做优做大国有资本，为全县经济社会持续健康发展做出积极贡献。

二、考核原则

（一）坚持依法依规的原则。严格执行国家有关法律法规，按照权利、义务、责任相统一的要求，建立健全依法合规经营、可追溯的资产经营责任制。

（二）坚持市场化改革方向。根据市场经济的内在要求，遵循企业发展规律，实行与企业功能定位、经营性质和业务特点相适应的分类考核，提高考核的针对性和有效性。

（三）坚持激励与约束相结合的原则。建立与企业负责人选任方式相匹配、与企业功能定位相适应、与经营业绩紧密挂钩的差异化激励约束机制。

（四）坚持短期目标与长远发展相统一的原则。强化行业对标，构建年度考核与任期考核相结合，立足当前、着眼长远的考核体系。　

三、考核目标

以推动企业高质量发展、可持续经营为目标，引导企业以提高经济效益为中心，优化资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全,提高价值创造能力；引导企业在服务国家战略和国民经济运行、发展前瞻性战略性产业以及完成特殊任务中发挥重要作用。

四、考核体系

今年县属国有企业经营业绩考核基本建立了“一企一策”的分类考核体系，根据企业功能定位，分类设定考核指标。企业考核指标分为三块：经营指标、重点项目指标、共同指标，分值100分，各板块所占比重及分值根据企业实际情况具体明确，各项指标无加分项，实行扣分制。

（一）经营实绩考核（分值权重50-70分）。经营指标重点考核营业收入、经营成本、利润总额、国有资本经营预算收入、风险管控、净资产收益率、资本保值增值率、资产负债率等指标。

（二）重点项目考核（分值权重20-30分）。根据县政府下发的《酉阳自治县2022年重点项目目标任务分解表》，2022年我县涉及12家县属国有企业共41项重点项目，总投资额24.48亿元。主要对国有企业项目开工情况、项目进展情况、项目投资情况、项目质量安全情况等方面进行考核。

（三）共同指标（分值权重20分）。共同指标主要考核党建和意识形态工作、改革指标、信访安全稳定及县委县政府和主管部门交办任务。

五、其他

县上其他单项考核以县委县政府考核结果为准。

酉阳土家族苗族自治县国有资产发展服务中心

2023年1月13日