根据《关于报送2024年度法治政府建设情况报告的通知》,现将我局2024年法治政府建设工作报告如下：

2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕财政中心工作，以建立健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，强化组织领导，狠抓工作落实，有序推进普法工作，积极创新普法工作载体和形式，提升执法水平，规范行政行为，不断推进法治政府建设工作。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦学习贯彻习近平法治思想。2024年，在县委、县政府的坚强领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全县财政工作，全面贯彻落实中央大政方针及县委、县政府关于法治政府建设工作要求，认真组织学习了习近平法治思想、国务院办公厅《国务院2024年度立法工作计划》、行政执法“三项制度”、《求是杂志文章深化立法改革》等思想文章，为法治政府建设贡献了财政的力量。

（二）聚焦法治化营商环境建设。坚持“两个毫不动摇”，持续优化营商环境，深化“企业吹哨·部门报到”，推动惠企政策直达快享、应享尽享。一是受理和处理政府采购投诉事宜，截至目前，共受理投诉20件，作出处理决定20件，未发生行政复议。二是截至12月末，拨付惠企政策资金4128.65万元，其中：农业全产业链提升项目拨付2869.65万元，惠及企业32家；新型农业经营主体贷款贴息及担保费拨付517万元，惠及企业636家；双百企业贷款贴息拨付13万元，惠及企业2家；县域商业体系建设专项资金拨付286万元，惠及企业12家；创业担保贷款贴息拨付443万元，惠及个体658人。三是坚决贯彻落实减税降费等各类优惠政策，对重点企业开展上门辅导，帮助企业依法享受政策红利,优化营商环境，激发市场活力。

（三）聚焦财会领域生态建设。为加大财会监督法制建设宣传力度，运用“线上+线下”的方式实行双线宣传，切实提升全县财会人员法律意识和纪律意识。一是强化财政会计法规学习和宣传教育。向全县财会人员传达学习了市委办公厅、市政府办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作实施方案的通知》（渝委办发﹝2023﹞23号）和《重庆市进一步严肃财经纪律加强财政监管的通知》（渝财预〔2024〕13号）文件精神及财会监督法律法规政策宣传等，同时积极开展内部控制制度、财政票据管理、检查发现的典型案例、行政事业单位国有资产管理系统、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理、规范村级财务及村集体经济组织财务等业务培训，扎实推动了财政干部在实际工作中依法决策、依法行政、依法管理的能力水平。二是大力推进政务公开。加大财政预决算公开、预算执行公开、政府采购公开等信息公开力度，健全信息发布机制，提高工作透明度，依法保障社会公众对财政工作的知情权和依法履职的监督权。三是推进行政执法和行政执法监督信息系统建设。在市财政局和县司法局的指导下，“执法+监督”一体化数字应用已入驻，我局认领财政事项136条，其中认领130条执法事项，6条财政检查事项。

（四）持续深化财会领域“放管服”改革。一是有序开展全国代理记账机构审批和年度报备工作，完成32个代理记账机构年度备案审核，备案率100%；顺利完成全国代理记账机构管理系统18个异常数据清理审核工作，代理记账总部机构信息变更审核7个，新增7个代理记账审批，注销了5家代理记账总部机构，对19个“无证经营”和1个以承诺方式取得代理记账资格的代理记账机构进行了专项整治。二是组织业务培训。为进一步推动代理记账行业高质量发展，提高代理记账工作水平，2024年11月，县财政局组织9个酉阳代理记账机构单位负责人到市财政学校参加业务培训。

二、党政主要负责人推进法治政府建设情况

局党委坚持以习近平法治思想作为财政工作的行动指南，加强党对法治工作的领导，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，将法治建设纳入局年度工作计划，与财政工作同部署、同推进。局主要负责人带头尊法学法守法用法，切实扛牢党政主要负责人推进法治政府建设第一责任，加强组织领导，将法制学习列入党委理论学习中心组、党委学习计划，及时研究解决法制建设中存在的困难和问题。督促领导班子其他成员全面加强依法行政，强化分管工作的内控管理和风险排查，有效推动了法治建设各项工作开展。严格落实“三重一大”决策程序，聘请专业法律顾问在重要决策法律论证、合同协议起草审查、复议诉讼案件处理、财政日常工作等方面进行法律把关，把法制工作贯穿重大决策全过程，全力构建事前防范法律风险、事中严格依法行政、事后落实法律责任的闭环管理体系。充分发动和积极引导全体财政干部职工自觉依法办事、依法行政，坚持有法可依、有法必依、违法必究，把民主和法治有机地结合起来。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）代理记账服务质量不高。准入条件的放宽，导致行业整体职业素质参差不齐，代理记账机构服务水平不高，收费标准不统一的情况依然存在，很多从事代理记账工作的人员能力、学历年龄结构参差不齐，从业经验真实性佐证难，且工作流动性大，工作成效不高，影响了代理记账的市场认可度。

（二）法治建设宣传形式单一。在学习中较多地传达学习文件精神、规章制度等，对内容理解不够深入，运用理论指导实践、推动工作效果不够明显，虽然财政法治宣传工作常态化开展，但是新形势下，普法学习内容不断丰富，在进行集中学习的基础上，更多的需要学法主体自身加强法律法规学习，不断增强法治意识，提升法治运用水平。部分干部职工对法治建设工作认识还需进一步加强，参与积极性有待进一步提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升。

（三）财政执法能力有待加强。经过近年来法制建设的推进，财政执法的法制意识和执法能力都得到了大幅提高。但面对新形势对财政工作提出的新要求仍存在一定的差距，主要体现在专业人才队伍建设、专业知识结构以及综合运用能力方面的短板，经验欠缺，发现问题能力不足，履职风险较高。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路

（一）继续做好法治宣传教育。紧密结合财政工作实际，切实加强宪法和重点法律法规宣传。紧紧围绕促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展，广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规。宣传社会主义法治理念，加强全局干部职工的法治意识教育，努力推进社会主义法律文化建设。通过举办法制专题讲座，开展普法知识竞赛等形式开展好法制宣传日主题系列活动，切实提高干部职工的法律素质。

（二）抓好财政法规的贯彻执行。进一步加大《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国预算法》《会计法》等财政法规的宣传力度，切实履行法律法规赋予的财政监督职责，加大财政执法力度，推进依法行政、依法理财。

（三）持续提升依法执政水平。丰富领导干部学法内容，坚持领导干部法治讲座、理论学习中心组学法等制度，重在提高领导干部依法执政的能力。将法制学习列入局党委理论学习中心组、局党支部学习计划，把加强党风廉政建设与推进依法行政、依法理财有机结合起来。