2026年2月5日在县第十八届人民代表大会第八次会议上
酉阳土家族苗族自治县财政局
各位代表：
受县人民政府委托，现将酉阳土家族苗族自治县2025年预算执行情况和2026年预算草案报告提请县第十八届人民代表大会第八次会议审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2025年财政工作情况
（一）2025年财政重点工作回顾
2025年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实县委、县政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民”工作导向，落实更加积极的财政政策，主动发挥财政职能作用，切实保障和改善民生，服务经济社会发展。财政运行总体平稳，为全县经济社会高质量发展提供了坚实财政保障。
一是在挖潜增收上攻坚，夯实基础性保障。强化财政、税务、规资等征管部门间联动协作，收入组织实行“以月保季、压茬推进”，构建起财政收入齐抓共管良好格局。全年一般公共预算收入完成41亿元，同比增长27.1%。建立税源培植监测机制，按季度精准分析研判税源状况和征管形势，持续挖掘重点企业、重点行业增收潜力，激发各乡镇（街道）税源培植动力。全年税收收入突破10亿元大关，同比增长10.2%。立足酉阳特色资源禀赋，打破路径依赖，加强财政金融协同联通，创新融资模式，扎实谋划推动国有资产盘活工作，盘活桃花源5A级景区、河道疏浚、弃土填埋场等一系列优质资源资产，总价值21.2亿元。
二是在向上争取上发力，赢得发展性支持。持续加大向上汇报、对接力度，千方百计促成项目落地、资金到位。2025年，全县共争取上级转移支付资金55.3亿元，同比增长5.7%。聚焦酉阳油茶产业发展，精准对接政策支持，成功申报重庆武陵山区中央财政油茶产业发展示范奖补项目，获得政策补助资金8559万元，为“酉阳800”区域公用品牌建设和农业产业发展注入强劲动力。聚焦生态建设资金需求，多方协调汇报，重点生态功能区转移支付资金新增4796万元。全力做好债券项目申报发行工作，立足酉阳县域发展实际，紧扣土地收储、政府欠款清偿、隐债置换、项目建设等方面需求，成功争取市级转贷新增债券资金26.2亿元，为防范化解债务风险、夯实县域经济发展根基提供坚实资金保障。
三是在优化结构上增效，保障战略性投入。今年以来，坚持统筹兼顾、突出重点，提升财政资金使用效益，确保县委、县政府重大战略部署落地见效。
——兜牢兜实“三保”底线。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，建立每月支出进度监测预警机制，及时、足额保障“三保”资金。加大资金整合力度，盘活存量资金3.4亿元，全部统筹用于“三保”支出，确保基本民生政策全面落实、干部职工工资按时足额发放、机关单位正常运转。
——持续增进民生福祉。坚持在高质量发展中保障和改善民生，让发展成果切实转化为群众可感知的实惠。安排社会保障和就业支出14.2亿元，同比增长15.5%，稳固民生基础、维护社会大局稳定。安排低保、特困、残疾人、优抚等困难群众救助资金3.9亿元。安排学生营养改善资金5127万元，惠及学生7.1万人次。安排就业补助资金4676万元，靶向支持高校毕业生、自主退役士兵等重点群体就业创业，全县城镇新增就业3265人。开发农村公益性岗位1.4万个，发放补助资金6760万元，促进脱贫人口稳定就业。投入非物质文化遗产保护551万元，助力打造特色非遗，非遗数量居渝东南首位。安排国家基本药物制度补助、基本公共卫生服务及医疗服务与保障能力提升资金8520万元，支持医疗卫生事业高质量发展，全方位守护群众健康。发放老年人福利补贴、敬老院运行经费2035万元，安排育儿补贴资金0.6亿元，落实普惠托育补贴政策，用心用情托举“一老一小”。
——促进教育高质量发展。坚持教育优先发展，2025年全年教育支出16.2亿元，占一般公共预算支出比重17.6%，位居各类支出之首。安排学前教育经费9285万元，促进学前教育普及普惠创建，学前教育普惠率达95.1%，公办园在园幼儿占比55%。安排义务教育阶段经费12.6亿元，促进义务教育均衡创建，学校标准化建设达标率100%，课后服务率实现100%。安排职业教育经费7388万元，建设投用1个实训基地，全年累计完成社会培训2000余人次。安排高中教育经费2.5亿元，有效改善普通高中办学条件，促进普通高中扩容提质。
——全面推进农业农村发展。牢牢守住不发生规模性返贫底线，持续支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，通过“一卡通”系统精准发放惠农补贴资金9.6亿元，惠及163.6万人次，有效促进农民增收。安排国家现代农业（油茶）产业园、中央油茶财政奖补项目等农业产业发展资金4.3亿元，推进农业产业高质量发展，助力乡村振兴。安排前锋水库、菖蒲水库等重点水库建设资金2.2亿元，推动全县总供水能力达1.3亿立方米，城乡供水保证率95%。安排高标准农田建设资金、耕地地力保护补贴、农机购置补贴等资金1.5亿元，推动高标准农田提标扩面，提升耕地质量和农业机械化水平，促进粮食产量稳定在38.1万吨。
——坚持城乡发展与生态保护一体推进。安排农村公路建设及其防护栏生命工程项目资金1.5亿元，新建“四好农村路”156公里，实施安防工程618公里，群众出行条件显著改善。安排城镇保障性住房资金4923万元，新增保障性租赁住房200套。安排桃花源新城东流口片区、西山沟粮库片区棚户区改造项目资金1.1亿元，片区人居环境和基础设施配套水平全面升级。安排清除黑臭水体、污水管网升级改造等资金1亿元，农村黑臭水体实现动态清零，新建乡镇污水管网14公里。安排林业、土地等生态环境整治资金1.5亿元，建设国家储备林18.3万亩，森林覆盖率提升至65%，4个电解锰渣场完成综合整治管控，污染防治攻坚成效明显。
——产业扶持助力实体经济发展。以精准化产业扶持“小投入”撬动特色产业和实体经济发展“大效益”。安排民贸民品贴息引导支持、科技创新补助、市场主体培育扶持资金1520万元，新增科技型企业121家、市场主体3729户。安排支持“酉阳800”品牌建设、推广资金952万元，持续擦亮生态名片。安排重庆市服装产业大脑项目资金200万元，上线全市首个服装“产业大脑”，推动服装产能突破2200万件、产值实现7.8亿元。安排油茶产业发展资金3556万元，创成“酉阳油茶”国家地理标志保护示范区。安排医药产业高质量发展政策资金1165万元，推进麻芩止咳糖浆扩能、强力枇杷止咳露生产线等重点项目建成投产，华润（三九）特药制造中心落地建设。
四是在严格管理上提质，筑牢制度性防线。制定《酉阳自治县财政资金审批管理规定（试行）》，优化各类财政资金使用审批程序，进一步规范财政资金使用管理，提高财政资金使用效益。制定《酉阳自治县行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》，明确资产处置范围、权限和程序，规范全县行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产安全和完整。完善财政存量资金清理收回机制，定期依法依规收回沉淀闲置资金，形成“清理-收回-盘活”的闭环管理，防止资金二次沉淀。编制《酉阳自治县乡镇人民政府（街道）政府购买服务指导性目录》，严禁将行政管理事项、党务工作事项纳入政府购买服务范围，强化政府购买服务管理。
五是在勤俭节约上力行，践行常态化要求。坚决贯彻党政机关习惯过“紧日子”要求，从严审批公务接待、公务车购置和运行等支出，全年“三公”经费压降达16.7%。实质化运行“公物仓”，打通资产再利用渠道，匹配调剂办公电脑、课桌椅等300余件物资，节约购置经费168万元，处置“公物仓”闲置资产1600余件，处置收益提升45%。严把监督关，开展党政机关厉行节约反对浪费专项检查，将单位是否严控“三公”经费、是否存在差旅费福利化、食堂就餐标准设定是否超标等情况作为重点检查内容，形成典型案例在全县范围内通报，营造严格过“紧日子”良好氛围。
六是在防范风险上固本，维护全局性稳定。坚持点状排雷和整体除险相结合，全力统筹防风险和促发展，加力隐性债务风险化解，强化“631”偿债机制落实，今年以来政府债务、国企债务未发生违约事件，严守不发生系统性风险底线。严格落实一揽子化债措施，积极争取置换债券、加力盘活资源资产化解债务风险，政府隐性债务规模同比压降35%。通过协商降息、到期接续、调整还款、提前偿还多措并举压降平台债务风险，酉州资产公司、隆达公司、华盛公司3户融资平台退出序列、加速转型，多项化债目标超额完成。
（二）落实县人大预算决议和服务代表委员情况
各位代表！过去一年，我们严格落实《中华人民共和国预算法》《预算法实施条例》《重庆预算审查监督条例》等财政法律法规，依法接受县人大监督，严格按照县十八届人大第六次会议批准的预算决议，以及县人大常委会第三十六次会议批准的预算调整方案，认真执行各项财政收支预算。年初预算草案的编制，运用预算公开评审机制，邀请县人大财经委等专委会实地指导和支持，进一步规范和完善预算编制程序。年中向县人大专题报告了半年预算执行情况、国有资产管理情况、债务管理情况等。积极配合做好人大预算联网监督工作，加强数据推送和运用。针对代表委员们提出的宝贵建议和提案，县财政局高度重视、主动沟通、充分吸纳、及时转化，主办的2件代表建议和2件委员提案办理和落实情况满意度均为100%，积极推动解决代表委员和群众普遍关心的问题。代表委员提出的激发乡镇（街道）征收动力、抢抓重大政策机遇加快化解存量债务等意见建议，已转为建立常态化“三服务”机制、全力争取隐债置换债券等工作措施，有力推动了各项财政事业发展。
二、2025年预算执行情况
（一）一般公共预算
一般公共预算本级收入41亿元，较上年执行数增长（下同）27.1%，其中：税收收入10.2亿元，增长10.2%；非税收入30.8亿元，增长33.9%。加上上级补助收入52.5亿元，地方政府债券转贷收入8.5亿元，上年结转20.6亿元，动用预算稳定调节基金和调入资金等3.4亿元，一般公共预算收入总量126亿元。
一般公共预算本级支出92亿元，较上年基本持平。加上上解上级支出2.4亿元，地方政府债务还本支出7.9亿元，安排预算稳定调节基金和调出资金等0.3亿元，结转下年23.4亿元，一般公共预算支出总量126亿元。收支相抵，当年实现平衡。
（二）政府性基金预算
政府性基金预算本级收入7.8亿元，下降44.7%。加上上级补助收入2.8亿元，地方政府债券转贷收入24.5亿元，上年结转12.1亿元，政府性基金预算收入总量47.2亿元。
政府性基金预算本级支出22.8亿元，增长1%。加上上解上级支出0.4亿元，调出资金0.9亿元，地方政府债务还本支出8.2亿元，结转下年14.9亿元，政府性基金预算支出总量47.2亿元。收支相抵，当年实现平衡。
（三）国有资本经营预算
国有资本经营预算本级收入2.4亿元，下降33.6%，加上上级补助收入24万元，上年结转25万元，国有资本经营预算收入总量2.4亿元。
国有资本经营预算本级无支出，调出资金2.3亿元，结转下年0.1亿元，国有资本经营预算支出总量2.4亿元。收支相抵，当年实现平衡。
（四）重要事项的情况报告
1.地方政府债务情况。经市政府批准，市财政局核定我县2025年政府债务限额250.6亿元，其中：一般债务限额88.2亿元，专项债务限额162.4亿元。年末全县政府债务余额250.6亿元，其中：一般债务余额88.2亿元，专项债务余额162.4亿元，均未超过核定限额。2025年争取到位债券资金33亿元，其中：发行新增债券26.2亿元（用于土地储备9.6亿元、城镇基础设施0.2亿元、教育领域1.3亿元、医疗卫生领域0.6亿元、乡镇基础设施1.3亿元、化解债务风险和清偿政府拖欠企业账款13.2亿元），发行用于偿还到期债券本金的再融资债券6.8亿元。
2.预备费使用情况。2025年预算安排预备费1.3亿元，在年度执行过程中，按照预备费使用规定和审定的支出需求，实际使用201万元，其余部分用于平衡预算。
3.财政资金统筹情况。按照存量资金管理相关规定，对结余或结转2年以上的存量资金予以收回。2025年共计收回存量资金3.4亿元。继续实施县本级预算财力安排支出“零结转”制度，各部门和单位年底未完成执行的预算，按照相关规定调整结构用于平衡预算。2025年“零结转”收回资金7.5亿元。加大专款统筹力度，对财力性专款统筹用于“三保”领域，对已完成当年既定任务目标的专款应统尽统。2025年统筹转移支付财力22.8亿元、统筹专款0.1亿元。
三、“十四五”时期财政工作回顾
过去的一年，是过去五年的一个缩影，2025年各项成绩的取得，离不开“十四五”期间打下的坚实基础和一以贯之的政策定力。“十四五”期间，全县财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚决贯彻落实县委、县政府决策部署，坚持稳中求进、改革创新，顶住经济下行压力，克服多重困难挑战，拓展发展空间，顺利完成“十四五”规划的一般公共预算收入目标任务，财政作为国家治理基础和重要支柱的作用愈发凸显。
一是地方财政实力稳步增强，为推动县域经济发展行稳致远提供了坚实的保障。五年来，立足县域特色资源禀赋，着力培植涵养优质税源，全面打赢打好资产盘活攻坚战，各类资产资源有效盘活，“十四五”期间，一般公共预算本级收入122亿元，年均增速35%，超额完成“十四五”规划既定目标任务；本级财政收入188亿元，总量较“十三五”期间增加110亿元，年均增速32.2%，财政收入总量迈上新台阶。
二是争取资金规模不断扩大，大量项目落地赋能县域经济高质量发展。聚焦中央预算内投资、地方政府专项债券、增发国债、超长期特别国债等国家宏观政策导向，结合城市基础设施建设、产业发展配套等领域的投资所需，找准争取项目、资金的切入点，加大补助争取力度，精准对接规划、抢抓政策机遇，积极争取上级政策、项目、资金支持，“十四五”期间，争取各类上级补助271.7亿元，债券转贷收入229.5亿元，较“十三五”期间分别增加23亿元、180.5亿元，有效发挥财政资金对重大项目牵引带动作用。
三是财政支出保持较高强度，保障各类重大项目和重点政策落地见效。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持集中财力办大事理念，持续优化财政支出结构，着力提升财政资源统筹和财政保障能力，不断推动教育均衡优质发展、农业农村改革发展、文旅融合全域发展、生态环境治理保护等重点领域建设发展，保障桃花源新城建设从美好愿景变为生动现实。“十四五”期间，财政本级支出527.6亿元，较“十三五”期间总量增加144.8亿元，年均增速5.5%。
四是财政政策更加积极有为，促进县域经济运行保持在合理区间。实施更加积极的财政政策，综合运用减税降费、政府债券、财政奖补等政策工具，有效应对经济下行压力。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期政策不变、力度不减，统筹涉农资金43亿元，坚决守住不发生规模性返贫底线。积极落实减税降费政策，减税降费8.2亿元，惠及市场主体5.3万户次，切实为市场主体减负，有效激发市场活力。合理扩大政府债务规模，“十四五”期间以来，政府债务限额增加156.8亿元，政府债务规模增加189.2亿元，有力支撑了重大项目建设。通过系统排查、分类处置、限期清偿等方式，历史性解决了一批政府拖欠企业账款，有效疏通经济发展堵点，营商环境持续优化。
五是民生保障更加有力，居民生活水平不断提高。坚持不断保障和改善民生，着力解决群众急难愁盼问题，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。“十四五”期间，建立和完善基金养老金正常调整机制，城乡居民基本养老保险基础养老金由每月125元增长到每月185元。居民医保财政补助标准从每人每年580元增加到700元。农村、城市低保标准均提高24%以上。发放低保、特困、残疾人等各项救助补助资金22.2亿元，民生支出总量较“十三五”期间增加16.6亿元，民生保障网越织越密。
六是财政改革纵深推进，预算管理水平不断提高。坚持把深化财政改革作为工作主线，加快形成预算管理更加科学、财政体制更加健全的良好格局。全面实施预算管理一体化改革，上线预算管理一体化系统，覆盖62个县级部门及39个乡镇（街道），财政管理信息化、规范化水平大幅提升。坚持实行“零结转”收回制度，加强资金资源资产统筹，建立集中财力办大事机制。推进预算绩效改革，强化预算绩效管理水平，促进预算和绩效深度融合，实现预算绩效项目全覆盖，不断营造“花钱必问效、无效必问责”的良好氛围，做到“小钱小气、大钱大方”。有序实施总会计制度改革，全面执行新的《财政总会计制度》，准确反映政府财政财务情况，为强化预算监督、风险防控夯实基础。
七是风险防范有力有效，政府债务规模整体合理可控。坚持统筹发展与安全，建立健全政府债务风险化解和处置机制，完善法定债务与隐性债务全口径管控体系，常态化加强债务风险监管，形成法定债务“闭环”管理制度体系，推动隐性债务遏增化存长效落实，债务风险逐步收敛。“十四五”期间，综合债务率整体下降45.2个百分点。化债工作纵深推进，融资平台数量压降81.3%，金融债务压降68.3亿元，加快迈出市场化转型步伐。严格执行限额管理，全力筹措偿债资金，“十四五”期间偿还法定债务本金40.3亿元，本级预算资金偿还债务利息23.7亿元。
在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，当前酉阳财政运行依然处于“紧平衡”状态，作为全市经济发展“短板”的现状尚未根本改变，财政工作面临着不少困难和挑战：一是财政收入结构不尽合理，税收占比持续下滑，一次性收入占比偏高，可持续性不足；二是刚性支出持续增加，债务还本付息压力持续加大，收支矛盾日益突出；三是财政资金使用效益有待进一步提升，预算约束力需持续强化。面对这些问题，我们将高度重视，坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。
四、2026年工作安排
2026年是实施“十五五”规划的开局之年，是现代化新酉阳建设纵深推进的关键之年，编好预算草案、做好财政工作对于巩固“十四五”发展成果、开启强县富民现代化新征程具有重要意义。
（一）2026年预算编制指导思想和要求
预算编制指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，更好统筹发展和安全，继续实施更加积极的财政政策并提高精准度和有效性，做优增量、盘活存量，着力扩内需、优结构、增动能、惠民生，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，着力推改革、强管理、防风险、增效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，为实现“十五五”良好开局提供有力保障。
预算编制总体要求：2026年预算编制以“量入为出、统筹兼顾、精打细算、绩效导向”为基本原则，结合宏观经济、县域资源及土地出让预期，科学制定收入目标，按照收入总量核定支出范围。全面践行零基预算理念，坚持集中财力办大事，优先保障“三保”支出，足额保障教育、医疗、社会保障等民生领域支出及债务还本付息等刚性支出，全力保障县委、县政府重大决策部署落地见效，合理保障机关事业单位正常运转和履职所需支出。强化部门绩效编制责任，健全完善“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理机制，持续提升财政资金使用效益。
（二）2026年财政经济形势分析
2026年全县经济社会发展机遇与挑战并存，总体形势承压向好。主要底气来源于三个方面：中央经济工作会议指出，要继续实施更加积极的财政政策，重视解决地方财政困难，兜牢基层“三保”底线；全国财政工作会议指出，要提高转移支付资金效能，增强地方自主可用财力；市委经济工作会议明确，要积极促进区域协调城乡融合推进共同富裕，统筹推进以区县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴。
（三）财政工作重点措施
一是强化财源建设，拓宽筹资渠道。聚焦税源培育壮大，持续稳存量、拓增量，加强税源分析、护航重点税源、挖掘潜在税源、打击偷税漏税，巩固拓展税收总量10亿元成果。优化完善国有资产盘活机制，加快推动河道疏浚、建筑垃圾填埋场等特许经营权出让项目收入组织入库，进一步挖掘国有资源、资产潜力，多措并举拓宽收入来源，增强财政保障能力。完善财源建设工作机制，按照往年收入总量，根据“跳一跳、够得着”原则确定目标任务，完善“月调度、季通报”机制，压实税务、规资、国资等征管部门责任，将政府预算收入全部纳入管理。做实项目储备，加大向上争取专项资金力度，多元发力拓宽财政资金筹措渠道。
二是优化支出结构，保障重点需求。持续优化支出结构，进一步加大内部统筹和结构调整力度，坚持大事要事财政保障机制。对保基本民生、保工资、保运转、地方政府债券还本付息支出、欠款清偿等刚性支出，坚持优先安排、充分保障；对全县重大改革、重点项目和专项工作，集中财力统筹保障；对部门开展一般事业发展所需的支出和其他支出，结合财力状况和工作实际从严从紧安排，推动有限的资源向重点领域集聚。
三是纵深推进改革，强化财政管理。实施全口径全要素财政预算管理改革，将部门和单位依法依规取得的事业收入、事业单位经营收入等全部纳入部门预算管理；依托预算管理一体化系统，实现从“项目入库”到“资金支付”再到“绩效评价”的闭环监管，切实提升资金使用效益。深化零基预算改革，全面取消部门支出基数，所有支出安排按照“先谋事后排钱”的原则，从零开始编制预算。
四是严格财政监督，防范财政风险。依法履行财政监督主责，对财政、财务、会计管理完善常态化财政监督机制，加大重点领域财会监督力度，聚焦重大决策部署、保障和改善民生、党政机关过紧日子、基层“三保”保障、国有资产管理、债务风险防控等重点任务实施专项监督，针对发现问题分类别、分阶段精准施策，严肃查处违法违纪行为，强化财经纪律约束。严格落实一揽子化债方案，确保不出现债务风险。健全政府债务管理机制，规范政府部门、国企融资行为，加强政府投资项目管理，从严评估项目支出责任、资金来源、收益平衡情况，从源头杜绝新增或变相新增隐性债务风险，守牢不发生债务风险的底线。
五、2026年预算草案
（一）一般公共预算
一般公共预算本级收入42.2亿元，较上年执行数增长（下同）3%，其中：税收收入10.5亿元，增长3%；非税收入31.7亿元，增长3%。加上上级补助收入42.9亿元，地方政府债券转贷收入19亿元，上年结转23.4亿元，动用预算稳定调节基金0.3亿元，调入资金1.5亿元，一般公共预算收入总量129.3亿元。
一般公共预算本级支出105.9亿元，加上上解上级支出2.3亿元，地方政府债务还本支出21.1亿元，一般公共预算支出总量129.3亿元。收支相抵，当年实现平衡。
（二）政府性基金预算
政府性基金预算本级收入13.6亿元，较上年执行数增长74.7%。加上上级补助收入0.4亿元，地方政府债券转贷收入12.6亿元，上年结转14.9亿元，政府性基金预算收入总量41.5亿元。
政府性基金预算本级支出26.9亿元，加上上解上级支出0.6亿元，地方政府债务还本支出14亿元，政府性基金预算支出总量41.5亿元。收支相抵，当年实现平衡。
（三）国有资本经营预算
国有资本经营预算本级收入1.5亿元，较上年执行数下降36.2%，加上上级补助收入24万元，上年结转0.1亿元，国有资本经营预算收入总量1.6亿元。
国有资本经营预算本级支出0.1亿元，加上调出资金1.5亿元，国有资本经营预算支出总量1.6亿元。收支相抵，当年实现平衡。
（四）2026年财政重点支出方向
一是支持构建现代化产业体系。安排科学技术支出0.3亿元，强化科技创新支撑，提质推进“双倍增”行动计划，支持镁产业发展。安排文化旅游体育与传媒支出0.9亿元，促进文旅深度融合发展，积极融入“大武陵”生态民俗文旅品牌，保障核心景区品质提升和“五个一百”特色产业体系建设。支持非遗传承人培育与扶持，推动非遗文创与演艺产业融合发展。聚焦产业转型升级，大力支持“酉阳800”区域公用品牌建设提质扩面，保障食品及农产品加工、医药健康、时尚服饰等优势产业集群发展，助力华润三九、油茶产业园等重大项目做大做强。
二是支持推动城乡融合发展。安排城乡社区支出2亿元，统筹城乡建设发展，加强新城建设发展保障，保障高铁新城公共服务配套、老城区有机更新及老旧小区改造，推动城乡基础设施提档升级，促进城乡一体化发展。安排巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接支出7.6亿元，加强粮食安全资金保障，构建特色农业产业体系，促进油茶、辣椒、烤烟等特色产业优质发展。安排农业农村支出2.7亿元，大力建设和美乡村，推进农村公路建设养护，助力农村“三大革命”。
三是支持基础设施互联互通。安排交通运输、水利发展支出6.9亿元，保障全县重点交通、水利等基础设施项目建设，推动桃花源水库、大水坝水库下闸蓄水，支持物流体系完善和农村公路建设养护，提升县域综合承载能力。安排商业服务业和保障性安居工程支出1亿元，支持实施消费提振行动，推动保障性租赁住房建设及农村电商高质量发展，助力市场主体培育，营造良好营商环境，激发市场主体创造活力。
四是支持公共服务供给升级。安排教育支出22.2亿元，支持教育高质量发展，推动新城各校区加快建设，全面推进集团化办学及教共体建设，深化教育数字化实践。安排卫生健康支出8.9亿元，支持医疗服务水平提升，补齐县域医疗卫生机构基础设施短板。安排社会保障和就业支出13亿元，持续推进养老、托育服务体系建设，加强困难群体救助资金保障，优化公共文化服务设施布局，提升基本公共卫生服务均等化水平。多渠道支持稳岗扩容提质、个人创业就业，保障重点群体就业创业服务工作。
五是支持生态环境整治。安排节能环保支出5.3亿元，牢固树立绿色发展理念，支持深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，重点保障天雄锰业老渣场综合整治、大气与水污染防治、林业生态保护及乌江生态廊道专项保护资金需求，推进“绿色矿山”建设，助力创建绿色工厂和市级示范园区。支持推动“双碳”行动，实施绿色低碳示范工程，巩固国家卫生县创建成果。
六是支持维护社会平安稳定。安排公共安全支出3.4亿元，统筹防风险和促发展，争取置换债券资金、挖掘资产盘活潜力，及时筹集资金偿还化解到期债务，稳妥有序推进政府隐性债务清偿、融资平台退出序列。加快推动中小企业欠款清偿，维护政府诚信，支持企业缓解资金压力、恢复发展活力。支持深化数字重庆建设，保障数字化城市运行和治理中心高效运行。强化平安建设经费保障，支持社会综合治理、法治政府建设。
各位代表、同志们！征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。2026年是承前启后的关键一年，财政改革发展任务艰巨、使命光荣。全县财政将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，主动接受县人大的监督，认真听取县政协的意见建议，以更加奋发有为的精神状态、更加务实高效的工作作风，切实履行好财政职责，为在谱写中国式现代化重庆篇章中展现酉阳新作为贡献财政力量。
