2022年以来,全县财政认真贯彻《中华人民共和国预算法》及其实施条例规定,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面落实减税降费政策和惠企利民举措,多渠道组织财政收入,继续保持财政支出强度,持续深化财政领域改革创新,更加注重资源统筹和结构调整,不断强化预算约束和绩效管理,持续加强债务管控和风险防范,确保全县财政收支及经济运行平稳有序。全县财政决算总体向好,决算情况与市财政局批复我县的2022年财政年终决算结算相关数据一致。
一、财政收支决算情况
(一)全县一般公共预算决算情况。2022年,完成一般公共预算本级收入15.1亿元,同比增长0.8%,其中:税收收入7.6亿元,增长2.1%;非税收入7.5亿元,下降0.5%。加上上级补助收入53.1亿元,地方政府债券转贷收入7.8亿元,动用预算稳定调节基金和调入资金等9.5亿元,一般公共预算收入总量85.5亿元。完成一般公共预算本级支出63.8亿元,增长8.2%。加上上解上级支出、结转下年等21.7亿元,一般公共预算支出总量85.5亿元。收支相抵,当年实现收支平衡。与向县十八届人民代表大会第三次会议报告的执行数相比,数据一致。
(二)全县政府性基金预算决算情况。2022年,完成政府性基金预算本级收入4.9亿元,下降17.2%。加上上级补助收入0.7亿元,债券转贷收入33亿元,上年结转5亿元,政府性基金预算收入总量为43.6亿元。政府性基金预算本级支出35亿元,增长276.8%;加上上解上级支出及调出资金1.2亿元、结转下年7.4亿元,政府性基金预算支出总量为43.6亿元。收支相抵,当年实现收支平衡。与向县十八届人民代表大会第三次会议报告的执行数相比,数据一致。
(三)全县国有资本经营预算决算情况。2022年,完成国有资本经营预算本级收入1.7亿元,增长133.4 %,国有资本经营预算收入总量为1.7亿元。完成国有资本经营预算本级支出0.1亿元,增长381.7%;加上调出资金1.6亿元,国有资本经营预算支出总量为1.7亿元。收支相抵,当年实现收支平衡。与向县十八届人民代表大会第三次会议报告的执行数相比,数据一致。
二、其他重要事项报告
(一)转移支付情况。2022年,收到转移支付53.1亿元。其中,一般性转移支付29.3亿元,主要含均衡性财力转移支付、欠发达地区转移支付和结算补助等;共同财政事权转移支付15.8元,主要含教育、社保和农林水等共同财政事权转移支付;专项转移支付8亿元,主要含农林水、住房保障、节能环保、交通运输等。
(二)直达资金情况。2022年,市级下达直达资金19.3亿元,支付16.5亿元。其中,支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付2.1亿元,支付2.1亿元;一般性转移支付8.4亿元,支付8.1亿元,主要用于“三保”方面;共同财政事权转移支付8.6亿元,支付6.2亿元,主要用于教育、公共卫生、困难群众等方面;专项转移支付0.2亿元,支付0.1亿元,主要用于普惠金融发展方面。
(三)预备费安排情况。2022年,我县预备费预算0.8亿元,全年支付0.8亿元,主要用于疫情防控、应急救灾等领域。
(四)预算稳定调节基金安排情况。2022年初,预算稳定调节基金余额2.3亿元。2022年预算编制时,动用2.3亿元用于平衡预算,年度执行中全部用于人员调资晋级。
(五)预算绩效管理情况。2022年,我县紧紧围绕中央、市级绩效管理相关文件精神,全面深入推动预算绩效管理,建立项目共性绩效指标体系和分行业分领域绩效指标库(试行),推动绩效监督与人大监督有机结合,实现县级预算单位和项目支出全覆盖。
(六)“三公”经费支出情况。2022年,全县财政拨款“三公”经费2859.27万元,比年初预算数减少275.11万元。其中,因公出国(境)经费0万元,减少0万元;公务用车购置费279.92万元,增加279.92万元;公务用车运行维护费1718.16万元,减少641.62万元;公务接待费861.19万元,增加86.59万元。“三公”经费支出减少,主要是全县各部门认真贯彻落实中央“厉行节约、反对浪费”和政府过紧日子要求,从严从紧控制经费开支。
(七)政府债务情况。2022年,经市政府批准,市财政局核定我县政府债务限额138.9亿元。其中,一般债务限额63.9亿元、专项债务限额75亿元。年末全县政府债务余额为138.78亿元,其中,一般债务余额63.87亿元,专项债务余额74.91亿元,均在核定限额之内。全县地方政府债务转贷收入40.79亿元。其中,再融资债券6.39亿元,用于偿还到期政府债务;新增债券34.4亿元,主要用于棚户区改造29.95亿元、市政及园区基础设施建设0.8亿元、教育卫生等3.65亿元。全县政府债务还本付息支出10.41亿元。其中,政府债务还本支出6.44亿元、政府债务付息支出3.97亿元。
(八)审计意见的整改落实情况。2023年上半年,酉阳县审计局依法对2022年县级预算执行和决算草案编制进行了审计,指出了防范化解财政风险、预算编制及执行、财政资金管理、以往年度审计发现问题整改等方面问题,并提出了相应的处理意见,形成了审计报告。目前,县财政局和有关部门对照审计报告指出的问题,积极采取措施加以整改。下一步,将进一步加强财会监督、严肃财经纪律,从体制机制等方面着手,促进财政资金规范高效运行。
下步工作中,县人民政府将严格按照本次会议对财政工作提出的要求,自觉接受县人大的审查和监督,按照县委的决策部署,实施更加积极的财政政策提升效能,更加注重精准、可持续的要求,加快推进预算和绩效管理一体化,进一步优化结构保重点、强化管理促规范、突出绩效增效能,全力打好“三张牌”,打造“三新”酉阳,展现“五大新作为”,为全面建设社会主义现代化新酉阳提供更加坚强的财政保障。
附件:酉阳自治县2022年决算表