各乡镇人民政府，各街道办事处，政府有关部门，有关单位：
　　经县政府同意，现将《酉阳自治县2018年地质灾害防治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　酉阳土家族苗族自治县人民政府办公室

　　2018年6月5日

酉阳自治县2018年地质灾害防治工作方案
 

　　为切实做好全县2018年地质灾害防治工作，保障广大群众生命财产安全，按照《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）和《重庆市地质灾害防治条例》有关规定，结合我县实际，制定本方案。
　　一、地质灾害隐患点概况
　　目前，全县共有300个地质灾害隐患点，其中：滑坡219个、危岩52个、斜坡（不稳定、欠稳定）18个、泥石流3个、塌陷6个、塌岸（水岸渗漏）2个，涉及全县39个乡镇（街道）。
　　二、地质灾害发展趋势及原因
　　根据县气象部门降雨趋势预测，2018年自然灾害为偏轻年份，汛期呈现旱涝并举，总体旱重于涝，气象干旱接近2017年，暴雨洪涝、高温热浪较2017年略偏轻，地质灾害较2017年持平。汛期（5-9月）降水量700-800mm，较历年同期偏少1-2成，有4-5次区域性暴雨天气过程；多雨时段主要在5月中下旬、6月中下旬、8月下旬至9月上旬。
　　诱发地质灾害主要有两方面因素：一是汛期降雨量加大，地质灾害频发，滑坡、崩塌等地质灾害明显增多；二是人类不合理工程建设活动加剧破坏地质环境条件，诱发地质灾害。
　　三、地质灾害预防工作重点
　　（一）地质灾害重点防范期。降雨是诱发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的高发时期，我县主汛期（5-9月）降雨量约占全年降雨量的70%。为此，每年5-9月是我县地质灾害重点防范时期，其他时期应加强人为工程活动诱发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害及地震可能引发地质灾害的监测预警工作。
　　（二）地质灾害重点防范区。地质灾害高、中易发区域在持续降雨（或暴雨）及人类工程活动诱发下，极易发生滑坡、崩塌等地质灾害，必须加强重点预防。
　　1.地质灾害高易发区。该区域面积为847.16km2，占全县总面积的16.39％，主要分布在庙溪乡枣树-清泉乡秀水区域，苍岭镇大河口电站库区区域，清泉乡-后坪乡长溪沟乌江沿岸区域，花田乡、铜鼓镇沙坝-南腰界镇铜矿区域，涂市镇坡坪-李溪镇泗水区域，黑水镇鹿井-桃花源街道泉孔区域，南部江丰东侧区域等7个区域。该区域内共有地质灾害点163个，占地质灾害点总数的53.97%，个体密度系数为0.193个/ km2，地质灾害类型以滑坡、危岩（崩塌）为主。
　　（1）庙溪乡枣树-清泉乡秀水区域：该区域有滑坡34处(大型6处、中型17处、小型11处)、危岩9处（大型2处、中型1处、小型6处）、不稳定斜坡3处（中型2处、小型1处），主要危及1594户5986人的生命财产安全和龚滩新集镇及彭水水电站库区的安全（龚滩古镇已搬迁）。
　　（2）苍岭镇大河口电站库区区域：该区域有滑坡22处（大型5处，中型10处，小型7处）、危岩1处（小型），主要危及306户村民1220人生命财产和库区安全。
　　（3）清泉乡-后坪乡长溪沟乌江沿岸区域：该区域有滑坡5处（大型4处、小型1处）、不稳定斜坡3处（大型1处、中型1处、小型1处）、危岩4处（中型1处、小型3处），危及184户751人生命财产和乌江彭水水电站库区安全。
　　（4）花田乡、铜鼓镇沙坝-南腰界镇铜矿区域：该区域有滑坡31处（大型2处、中型12处，小型17处）、危岩9处（均为小型）、不稳定斜坡2处（大型1处，小型1处），危及563户2304人生命财产安全，以及酉龚（酉阳-龚滩）公路、铜小（铜鼓-小河）公路、甘龙河大桥和李溪集镇安全。
　　（5）涂市镇坡坪-李溪镇泗水区域：该区域有危岩3处（中型1处、小型2处）、泥石流1条（中型）、地面塌陷1处（小型）、滑坡13处（大型1处、中型10处、小型2处）、不稳定斜坡1处（小型），危及446户1778人生命财产安全。
　　（6）黑水鹿井-桃花源街道泉孔区域：该区有滑坡10处（小型）、危岩5处（小型）、泥石流1条（小型）、不稳定斜坡4处（中型2处、小型2处）、崩塌1处（小型），主要危及321户1272人生命财产安全。
　　（7）江丰东侧区域：目前该区未发现地质灾害点，但由于区内地质环境条件差，可能发生新的地灾隐患，必须引起高度重视。
　　2.地质灾害中易发区。该区域面积为1829.48 km2，占全县总面积的35.37%，主要分布在阿蓬江两岸区域、苍岭-丁市-万木区域、黑水镇大棚-板溪镇面坝区域、李溪红竹-南腰界高石区域、毛坝盖西侧区域、毛坝盖东侧区域、可大乡中坝-酉水河镇龙洞坝等7个区域。该区域内共有95个灾害点，占地质灾害点总数的31.46％，个体密度系数为0.052个/ Km2，地质灾害类型以中小型滑坡、危岩(崩塌)为主，潜在危害较大。
　　（1）阿蓬江两岸区域：目前该区域未发现地质灾害，地质环境条件较差，可能发生新的地灾隐患，必须引起高度重视。
　　（2）苍岭-丁市-万木区域：该区域共有危岩5处（小型）、地面塌陷1处（小型）、滑坡16处（大型1处、中型8处、小型7处）、不稳定斜坡3处（中型2处、小型1处），主要危及274户1107人生命财产安全。
　　（3）黑水镇大棚-板桥镇面坝区域：该区域内共有滑坡20处（大型2处、中型5处、小型13处）、危岩4处（大型1处、小型3处）、斜坡3处（小型），主要危及401户1596人的生命财产及酉龚公路的安全。
　　（4）李溪红竹-南腰界高石区域：目前，该区域内有滑坡4处（中型3处、小型1处）、危岩1处（小型），主要危及83户337人生命财产安全。
　　（5）毛坝盖西侧区域：该区域共有滑坡7处（中型2处、小型5处），主要危及108户468人生命财产安全。
　　（6）毛坝盖东侧区域：该区域有小型滑坡1处。主要危及19户81人生命财产安全。
　　（7）可大乡中坝-酉水河镇龙洞坝区域：目前该区域共有滑坡22处（大型1处、中型6处、小型15处）、危岩6处（小型）、地面塌陷2处（小型），主要危及386户1657人生命财产及渤桂（渤海-桂塘）公路安全。
　　（三）地质灾害隐患点。全县300个地质灾害隐患点已纳入群测群防体系，是地质灾害防御工作重点，各乡镇（街道）要严防死守，按照汛期每周不低于2次、非汛期每周不低于1次的要求，督促群测群防员开展监测预警和巡查工作；同时，督促片区负责人做好责任区域内的地质灾害防治和分析汇总工作，对以往汛期发生变化的地质灾害隐患点，要进一步加大监测密度；对2017年新发生的地质灾害点要落实监测人员，高度关注，加密监测；对14个重大隐患点具备治理条件的，要加快推进工程治理，尽快消除地灾隐患。
　　1.后坪乡聚宝滑坡。该滑坡位于后坪乡王家村5组，体积约540万立方米，威胁79户311人生命财产安全，其中：涉及房屋249间，面积约3700平方米。防治措施：搬迁避让。
　　2.官清乡赖子滑坡。该滑坡位于官清乡金家坝村5组，体积约27.5万立方米，主要影响甘龙河大桥安全。防治措施：加强监测。
　　3.酉酬镇凉风垭滑坡。该滑坡位于酉酬镇古田村1组，体积约3万立方米，威胁39户139人生命财产安全，其中：涉及房屋100间，面积约5000平方米。防治措施：加强监测。
　　4.板桥乡大湾沟滑坡。该滑坡位于板桥乡双桥村9组，体积约1.8万立方米，威胁20户100人生命财产安全，其中：房屋150间，面积约2000平方米。防治建议：搬迁避让。
　　5.小河镇官路滩滑坡。该滑坡位于小河镇小岗村9组，体积约7.5万立方米，威胁18户76人生命财产安全，其中：房屋45间，面积约1350平方米。防治建议：加强监测。
　　6.毛坝乡小溪沟滑坡。该滑坡位于毛坝乡细沙村3组，体积约15万立方米，威胁53户128人生命财产安全，其中：房屋140间，面积约3000平方米。防治建议：加强监测。
　　7.庙溪乡大坨滑坡。该滑坡位于庙溪乡油木村7组，体积约2.8万立方米，威胁4户20人生命财产安全，其中：房屋14间，面积约240平方米。防治建议：加强监测。
　　8.大溪镇黄土湾危岩。该危岩位于大溪镇长岭村6组，体积约3.24万立方米，威胁16户56人生命财产安全，其中：房屋46间，面积约1840平方米。防治建议：加强监测。
　　9.桃花源街道张家坪地质灾害群。该地质灾害群（苍堡小学泥石流、扇子湾泥石流、堡上滑坡、堡上危岩、大石板危岩）位于桃花源街道城北社区9组，威胁150户696人安全。防治建议：加强监测，工程治理。
　　10.丁市镇记沟湾滑坡。该滑坡位于丁市镇郑家村1组，体积约50万立方米，威胁8户32人生命财产安全，一旦发生整体滑动，滑坡体堆积于后河河道形成堰塞湖，将威胁后河上游临河居民约415户1550余人的生命财产安全。防治建议：加强监测，推进工程治理。
　　11.万木镇铺子场镇不稳定斜坡。该滑坡位于万木镇月亮村5组，威胁场镇上居民4157人生命财产安全。防治建议：加强监测，推进工程治理。
　　12.官清乡官上坡滑坡。该滑坡位于官清乡金家坝村7组，体积约84万立方米，直接威胁约28户150人生命财产安全；一旦发生整体滑动，滑坡体滑向下方沟谷中，威胁下游140户630人生命财产安全。防治建议：加强监测，推进工程治理。
　　13.庙溪乡王家滑坡。该滑坡位于庙溪乡荆竹村6组，体积约80万立方米，威胁115户约510人生命财产安全。防治建议：加强监测，推进工程治理。
　　14.老水井滑坡。该滑坡位于龙潭镇桐岭村4组，体积约22.5万立方米，威胁23户105人生命财产安全。防治建议：加强监测。
　　四、地质灾害防治工作要求
　　（一）加强组织领导。各乡镇（街道）要严格落实属地管理责任，主要领导是地质灾害防灾减灾工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，从事地质灾害防治的工作人员是具体责任人。各乡镇（街道）要组织开展辖区内地质灾害防治工作，具体落实地质灾害汛前排查、汛中检查及汛后核查等各项工作。县应急、交通、水务、移民、城建、财政、公安、卫生、民政等部门要全面做好地质灾害应急抢险资金、人员、物资保障，确保抢险救援物资充足、救援人员能够及时到位开展抢险救灾，确保地质灾害防灾工作有序开展。
　　（二）完善管理制度。各乡镇（街道）、县府相关部门和单位要全面建立健全地质灾害防灾责任制度、地质灾害防灾预案制度、地质灾害调查排查制度、地质灾害监测预警预报制度、地灾“三查”制度、险情巡查制度、险情灾情应急处置制度、汛期值班制度、灾情速报制度、监测日报等制度，确保防灾措施落实。
　　（三）突出工作重点。县国土房管局要强化设备支撑，配齐配全群测群防仪器、设备、工具，认真开展群测群防工作，有效提高监测水平。各乡镇（街道）和政府有关部门要严格按照有关规定，将地质灾害易发区和地质灾害隐患点的监测预警责任落实到具体的单位、人员，确保监测任务到人、工作责任到人，筑牢群测群防网络。
　　（四）加大资金投入。县财政要将地质灾害防治经费列入本级财政预算，设立地质灾害防治专项资金，确保地质灾害防治工作顺利开展。县国土房管局、县财政局要积极争取中、市对我县地质灾害防治综合体系建设资金支持，保障全县地灾防治工作正常开展。
　　（五）强化工作考核。县政府将地质灾害防治工作纳入各乡镇（街道）实绩考核，重点从地质灾害防治“四重”网格人员、群测群防监测预警、信息上报、工程治理、防灾成效和“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”，以及人为活动引发地质灾害等方面进行考核评分，通过考核促进地质灾害防治工作落到实处。