酉阳教委函〔2023〕178号

酉阳土家族苗族自治县教育委员会

关于县十八届人大三次会议第78号建议的复函

王业贵代表：

您在县十八届人大第三次会议上提出的《关于预防校园暴力采取有效措施的建议》收悉。您的建议很好，感谢您对教育工作的关心和支持，现答复如下：

县教委及各学校高度重视校园暴力预防工作，结合建议意见，主要从以下方面开展工作。

一、完善制度建设。各学校制定完善校园欺凌（暴力）的预防和处理的制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。建立健全防治学生欺凌工作协调机制，建立健全中小学校法制副校长或法制辅导员制度，明确法制副校长或法制辅导员防治学生欺凌的具体职责和工作流程，把防治学生欺凌作为依法治校工作的重要内容。妥善处理学生欺凌重大事件，正确引导媒体和网络舆情。教育部门和学校把校园内欺凌事件的预防和处置作为重点工作抓细抓实，公安部门与司法部门重点做好校园外欺凌事件的预防和处置。每期开学前，各学校建立、完善一批“校园欺凌”防治制度；开展一次家访活动；召开一次“校园欺凌”专题研究和分析会。

二、强化宣传教育培训。各学校通过每学期开学时集中教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育和品德教育、心理健康教育与安全教育等。邀请公安、司法等部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习针对校园欺凌事件预防和处理的相关政策和方法等。通过家校共育等形式加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌知识。秋期开学后，各学校相继启动了9月“防校园欺凌”活动月活动；开展一次以“反校园欺凌”为主题的国旗下讲话；举行一次以“反校园欺凌 善待身边人”为主题的征文比赛；举办一次法制讲座；开好一次以“我们是一家人”的主题班会;悬挂标语2条，滚动播放反欺凌内容（LED）。

三、严格学校日常管理。各学校结合实际成立由校长负责，干部、教职工、公安干警、家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会（高中阶段学校还应吸纳学生代表）。加快推进将校园视频监控一键报警系统建设，接入教委监控报警平台和公安机关，逐步建立校园安全网上巡查机制。加强门岗值班和校园巡逻，落实日常安全管理。要加强人防、物防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人，鼓励引导学生及时的揭发受欺凌事件。建立健全应急处置工作机制，对严重的欺凌事件，要及时上报教育主管部门，并启动应急预案，针对性做好相关工作。

四、动态开展线索排查。开学后，各学校充分发挥了安全信息员的作用，围绕《酉阳自治县校园欺凌重点内容排查表》切实开展了一次校园欺凌线索摸排和矛盾纠纷排查工作，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件，并及时化解、处置，涉嫌违法犯罪的要及时向公安机关报告并配合立案查处。

五、强化教育惩戒作用。对经调查认定实施欺凌的学生，学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况，制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育，同时针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。对一般欺凌事件给予书面道歉或纪律处分；对较为恶劣的欺凌事件可邀请公安机关参与警示教育，并对实施欺凌学生予以训诫或纪律处分；对严重欺凌事件，可将实施欺凌学生转送专门（工读）学校进行教育；对涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件，处置以公安机关、人民法院、人民检察院为主，对有违法犯罪行为的学生，要区别不同情况，开展教育矫治或给予纪律处分，并责令未成年学生的监护人严加管教。同时，按照《重庆市学生申诉办法》和依法治校工作要求，学校要建立完善学生申诉程序，设立申诉办公室，建立校园欺凌事件处理情况登记表等等台账，切实保障学生的合法权益。对学校作出的处理决定，学生及其监护人可以在申诉期内向县教委书面提起申诉。

以上答复，有何意见，请填写在答复回执上尽快寄给县人大常委会人代工委、县政府办公室和我单位，以便进一步改进工作。

联系人：骆春城 电话：13098706788

酉阳土家族苗族自治县教育委员会

2023年7月28日