根据《重庆市人民政府办公厅关于印发长江重庆段“两岸青山·千里林带”规划建设实施方案的通知》（渝府办发〔2020〕137号）文件和《长江重庆段“两岸青山·千里林带”规划建设技术导则》（渝林生〔2021〕11号）精神，结合我县实际，制定了《酉阳土家族苗族自治县“两岸青山·千里林带”建设方案》。

一、起草过程

2020年12月26日，重庆市人民政府办公厅印发了《长江重庆段“两岸青山·千里林带”规划建设实施方案的通知》。县政府立即组织有关部门深入研究《重庆市人民政府办公厅关于印发长江重庆段“两岸青山·千里林带”规划建设实施方案的通知》（渝府办发〔2020〕137号）文件和《长江重庆段“两岸青山·千里林带”规划建设技术导则》精神，并决定由县林业局牵头起草《酉阳土家族苗族自治县“两岸青山·千里林带”建设方案》。2023年3月，为了快速落实分解年度任务，县林业局对照市上文件，结合我县实际，制定了我县《酉阳土家族苗族自治县2023年“两岸青山·千里林带”建设方案（征求意见稿）》，经征求相关部门意见后形成了《酉阳土家族苗族自治县“两岸青山·千里林带”建设方案（送审稿）》，并于4月6日正式予以印发。

二、主要内容

我县《实施意见》与市级文件在基本框架和主要内容上保持一致，同时结合酉阳实际，进一步明确细化了目标任务、工作措施和工作内容。文件分正文和附件两大部分，正文从四个方面对我县“两岸青山·千里林带”建设进行了全方位部署。

问1：《酉阳土家族苗族自治县“两岸青山·千里林带”建设方案》的指导思想是什么？

答1：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚决贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针，统筹山水林田湖草系统治理，把保护耕地与造林绿化、生态林与经济林培育、消落带治理与林带建设、自然恢复与人工修复统筹结合起来，着力增加乌江两岸植被覆盖，丰富生物多样性，促进自然生态系统质量的整体改善，增强生态产品供给能力和经济效益，提升公益林、护山、固土、涵水、拦污、维护生境等生态屏障综合功能，推动长江上游重要生态屏障和山清水秀美丽之地建设，为成渝地区双城经济圈建设提供重要的生态支撑。

问2：基本原则是什么？

答2：尊重自然，和谐共生；保护生态，保障民生；统筹推进，注重实效；政府主导，社会参与。

问:3：《酉阳土家族苗族自治县“两岸青山·千里林带”建设方案》的工作目标是什么？

答3：明确了实施范围涉及龚滩镇、万木镇、清泉乡、后坪乡、两罾乡等5个乡镇。确定了目标任务，2023年实施“两岸青山·千里林带”项目9700亩，其中：森林数量提升5000亩，森林质量提升4700亩。2024年实施“两岸青山·千里林带”项目6100亩，其中：森林数量提升3000亩，森林质量提升3100亩。2026—2030年实施“两岸青山·千里林带”项目2.27万亩。

问4：《酉阳土家族苗族自治县“两岸青山·千里林带”建设方案》的重点任务是什么？

答4：明确了重点任务，实行“三类”分类指导。落实“三带”空间布局。着力提升森林数量。着力提升森林质量。着力提升综合效益。着力加强生态保护。

细化了提升森林数量和质量的建设重点任务内容和具体措施。1.农业种植结构调整新（改）造。种植生态经济价值高的珍贵树种和特色经果林。2.农田林网和农村“四旁”植树（村旁、宅旁、水旁、路旁）。以绿化、美化和改善人居环境为目标，在农村道路两旁种植行道树，在水系周边种植护岸及水源涵养林，在田边土坎栽植经济树种，在农民房前屋后和乡村公共区域种植经果树、木本油料、彩叶树种、珍贵树种等，增加植被覆盖，增强生态防护功能。3.生态景观示范建设。在江河两岸重要节点、重要生态景观区域的有林地，城镇建成区滩涂地和其他可绿化地块等，选择适宜的有较高季相变化的树种开展营造林，丰富森林层次结构，凸显四季自然变化，将乌江酉阳段沿岸建设成风景带、旅游带、经济带，提高生态景观品位，促进沿线生态旅游业发展。4.森林抚育。针对林木生长差、目标树生长受到影响的地块，通过选择抚育采伐、补植、修枝、浇水、施肥、割灌、割藤、除草等辅助作业，促进天然更新。5.低效林改造。包括未做到适地适树或经营管理措施不当，造成林木生长衰退、地力退化、功能与效益低下，无培育前途，生态效益或生物量（林产品产量）显著低于同类立地条件经营水平的有林地和灌木林地实施改造。6.集镇建成区及码头绿化美化。包括乌江两岸沿线城镇的建成区、交通码头的荒裸地、拆迁留下的零星空地、道路及斑块节点空地、需破硬复绿空地和景观差的地块，开展绿化美化，完善绿地系统，不断提升乌江两岸绿化品质和生态效果。

问5：《酉阳土家族苗族自治县“两岸青山·千里林带”建设方案》的组织保障是什么？

答5：强化组织保障，确保项目落地见效。从加强组织领导、落实用地和资金、发挥科技支撑作用、强化考核与宣传等四个方面提供组织保障，落实主体责任，确保项目扎实快速推进。