聚焦主责主业  努力做大做强

推动酉阳经济社会高质量发展

5月20日，县委书记祁美文主持召开国企改革专题会议，传达学习财政部关于地方政府隐性债务问责典型案例的通报，听取县属国有企业工作情况汇报，安排部署相关工作。县委副书记、县长杨通胜，县委副书记贺秀山，县委常委、县政府常务副县长吴彪，县委常委、组织部长赖良参加。

会议指出，国有企业是酉阳经济社会发展的重要支撑。做好国企改革工作，对增强国有企业活力，提高国企市场竞争力，做大做强国有经济，加快构建新发展格局具有十分重要的意义。一年来，国企经过剥离、重组、合并、吸收等过程，企业制度日臻完善，发展活力不断增强，经营效益稳步提升，各项工作逐步走上正轨，渐入佳境。

会议要求，要明确目标要求。国有企业要发展成为有核心竞争力的市场主体，发挥经济功能，创造市场价值，更好地为全县人民服务。要在提升产业链供应链水平上发挥引领作用，错位经营发展，构建差异化竞争格局，推动管理层级扁平化，防范化解各类风险，切实把国有资产作用发挥到极致。要发挥保障社会民生作用，进一步清理核实国有资产，用好用活金融手段，推动国有资产在公共服务、民生领域中发挥更大作用。要维护酉阳的经济安全和运行，严管严控债务，保证资金正常运转，根据市场经营效益和发展需求有序立撤并转，走出一条高质量的发展路径。

会议要求，要明确重点任务。要完善现代企业制度，配齐配强管理队伍，形成科学有效的公司治理机制。要进一步聚焦主责主业，发展实体经济，推动高质量发展，提升国有资本配置效率。要坚持市场化改革方向，加强盈利指标考核，健全正向激励和反向倒逼机制，增强国有企业发展活力。要健全国有资产监管体制，创新监管方式，开展多方位的监管，形成以管资本为主的国有资产监督体制。要加强国有企业的党建引领，推动党建与企业的生产、经营深度融合。

会议要求，要明确运行机制。要坚持国企党组织把方向、管大局、保落实，董事会定战略、做决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理，构建职责边界清晰、层层负责的现代企业制度。要严格落实 “三重一大”事项议事决策制度。县国资服务中心要加强监管、优化服务，把监督重点聚焦到规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全上来，对不同定位、不同领域的企业进行差异化分类考核、分类监督、分类授权和放权，充分激发企业的活力。

会议强调，要聚焦5个方面，做好24件事情。要聚焦强化现代企业制度，提升决策质量，创新公司治理，在原动力层次谋求突破，推动高质量发展。做好国企党委会、董事会、经理办公会三个治理主体之间的权责边界划分及议事规则设计；做好“三重一大”事项在三个治理主体之间的权责划分；做好党委会运作机制、董事会决策事项的前置程序机制流程设计工作；完善董事会运作机制优化工作；推动董事会绩效评价工作制度化；夯实拟上市公司的党建与治理工作。要聚焦国有资本的布局优化和结构调整，发展实体经济，提高国有资本的配置效率。国企要聚焦主责主业，进一步细化明晰目标方向；做好降负债及资产安全管理；剥离国企办社会职能，处理好历史遗留问题。要聚焦激发国企活力，健全市场化经营机制，加大正向激励，提高工作效率。形成正负面清单；加快制定职业经理人的资格、选聘、契约、考核、薪酬及退出制度；建立中长期激励制度；制定一司一策导向的个性化企业评价制度；制定个性化企业薪酬总额决定机制；制定干部队伍建设制度；启动容错制度设计。要聚焦形成以管资本为主的国有资产监管体制，着力从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向上进行转变，提高国资监管的系统性、针对性和有效性。制定国有资本管理优化方案，对全县国有资产进行清查；落实国有资本监督机制；加快制定经营性国有资产集中统一监管办法；加快完善内控及风险管理体系建设。要聚焦加强国有企业党建引领，推动党建引领与生产经营深度融合。落实党建工作相关要求，扎实做好企业党建工作；注重党建分层分类强化；不断强化以党建为导向的企业文化体系；聚焦指标、责任、跟踪、评价、激励，体系化推动企业党建工作迈上新台阶。

县属有关部门主要负责人，县属重点国有企业董事长、总经理、监事长参加。