2022年 “安全生产月”活动实施方案

今年6月是第21个全国 “安全生产月”,6月16日为全国安全宣传咨询日。为认真学习贯彻习近平总书记关于应急管理和安全生产工作的重要论述，按照《重庆市安全生产委员会办公室关于开展2022年全市“安全生产月”活动的通知》（渝安办〔2022〕35号）总体安排，结合我县实际，特制定酉阳自治县2022年 “安全生产月”活动实施方案。

一、活动主题和时间

活动主题：遵守安全生产法当好第一责任人

活动时间：2022年6月1日至6月30日

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实安全生产法、安全生产十五条措施和市安委会六十六条细化措施，推动树牢安全发展理念，强化安全生产责任落实，全力抓好安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故发生，为党的二十大胜利召开营造稳定的安全环境。

三、主要工作举措

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

一是持续学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，学习《安全生产法》和《重庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》，同时各级党政机关要反复组织观看应急部制作的《生命重于泰山》和我市制作的《知责、尽责、问责》党政领导安全责任教育片，通过理论学习中心组专题学习研讨、干部专题培训、专题巡回宣讲、课堂培训辅导等形式，向各级党组织和企事业单位延伸，教育引导领导干部树牢“人民至上生命至上”的安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。

二是组织学习宣传安全生产十五条措施。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要以安全生产十五条措施为抓手，推动党政“一把手”带头讲安全、企业第一责任人专题讲安全、一线工作者互动讲安全。要开展安全生产“公开课”“大家谈”“等学习活动，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违、举报奖励等措施贯彻落实，多渠道、多层次、多角度、全方位、有深度地宣传安全生产十五条措施工作开展情况，提高全员安全意识。

（二）宣传贯彻安全生产法，推动“第一责任人”守法履责

一是开展安全生产法主题宣传活动。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要广泛开展安全生产法宣传教育工作，将安全生产法纳入企业法定代表人、实际控制人、实际负责人、分管安全生产负责人和安全管理人员培训考核内容，有计划、分行业、分层次开展安全生产法学习培训，要充分利用广播、电视以及新媒体平台，采取电视会议、专题讲座、座谈交流等方式开展专题宣传，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，切实担负起安全生产“第一责任人”责任，严格履行法定职责。

二是开展风险隐患排查和应急演练。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要广泛发动企业职工开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，调动职工对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行自查自纠，监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性，督促企业主要负责人积极参加“第一责任人安全倡议书”活动。要进一步落实安全生产主体责任，完善应急预案，常态化、规范化组织开展全员应急救援演练和知识技能培训。

三是加大以案释法和以案普法力度。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例，加大曝光力度，形成舆论声势。要督促落实安全生产“第一责任人”责任，推动主要负责人、企业全员深入学习贯彻安全生产法，及时消除安全隐患，防范生产安全事故发生。

四是组织开展普法知识竞赛活动。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要广泛动员党政机关、人民团体干部职工，生产经营单位全体从业人员，社会公众积极参加重庆应急发布微信平台开展 “新安法知多少”网络知识竞赛，加大全民普法工作力度，培育全社会应急法治意识，推动应急管理法治建设创新发展。

（三）开展“安全生产酉州行”活动，持续强化警示教育

一是组织集中宣传报道。今年6月至12月，各乡镇（街道）、各有关部门和单位要结合工作实际和区域特点，采取多种形式组织开展“安全生产酉州行”活动。县安委会办公室将依托县级媒体开设的专题专栏，集中报道重点任务进展情况，宣传各地好经验好做法，展示工作成效，推广制度成果。

二是重奖激励安全生产投诉举报。拓宽举报奖励宣传渠道，鼓励社会公众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访等多种方式，举报安全生产重大隐患和违法行为，组织新闻媒体及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的典型问题及严重违法行为。用好安全生产“吹哨人”制度，鼓励企业内部员工举报安全生产违法行为。

三是开展警示教育活动。要建立生产安全事故和执法典型案例警示教育制度，多种形式开展警示教育活动。充分利用好市级将开办的《安全生产法》公开课，制作发布的《学安法》系列警示教育短片等，通过观看警示教育片、参观警示教育展、现场警示会、反思大讨论等形式，强化警示教育作用，深入剖析事故原因，深刻吸取教训，推动企业落实主体责任，提高安全意识，防范同类事故发生。

（四）扎实开展“6·16安全宣传咨询日”活动

一是开展集中宣传咨询。6月16日前后，各乡镇（街道）、各有关部门和单位要结合地区和行业实际，创新开展体验式、互动式、群众喜闻乐见、通俗易懂、线上线下相结合的安全宣传咨询日活动。在严格遵守当地疫情防控要求的前提下，采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、组织安全体验等形式，普及安全生产法律法规和应急安全知识。

二是加强公益宣传力度，各乡镇（街道）、各有关部门和单位要结合开展安全生产大检查落实国务院安全生产“十五条硬措施”宣传工作，在主干道路、公共场所、企业车间、物业小区、村居社区、工厂园区等区域广泛张贴、悬挂、播放全市统一发布的宣传海报、宣传标语和公益宣传片，大力营造安全宣传浓厚氛围。

（五）扎实推动安全宣传“五进”工作，提升社会公众安全意识和自救互救能力

一是各乡镇（街道）、各有关部门和单位要按照《重庆市推进安全宣传“五进”工作实施方案》和《重庆市安全宣传“五进”工作指南》要求，结合本地区、本行业实际，因地制宜、因时制宜，推动建设更多的“五进”示范点。

二是开展“安全知识大宣讲”活动。组织安全宣讲员走进企业、学校、社区，开展安全知识大宣讲活动，向群众传播安全知识，提升企业职工、社会群众安全意识和应急处置能力。为推动“五进”工作，根据市级统一设计制作了《重庆市安全宣传“五进”工作指南》《安全手册》《“五进”宣传海报》《“五进”公益宣传片》以及“五进”宣传logo等宣传品做好宣传发布工作。

四、工作措施

（一）加强组织领导。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要把“安全生产月”活动纳入安全生产责任制考核、纳入全年安全生产重点工作计划，建立党委政府领导、多部门协同配合、企事业单位积极参与的工作机制。要结合自身实际，认真研究制定实施方案，细化分工，明确责任单位、责任人和时间节点，统筹安排各项活动开展。

（二）务求工作实效。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与推动安全生产责任落实相结合，与推进安全生产大检查等各项工作相结合，突出重点行业领域，紧紧围绕“安全生产月”活动主题，因地制宜开展一系列宣传教育活动，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动全县安全生产形势持续稳定向好。