酉阳商务发〔2025〕44号

酉阳土家族苗族自治县商务委员会

关于印发《鲁渝消费协作项目方案》的通知

各乡镇人民政府，街道办事处，相关单位：

为了深化对口帮扶单位之间的交流与合作，进一步优化消费帮扶措施，拓宽消费帮扶渠道，助力乡村振兴，现将《鲁渝消费协作项目方案》印发给你们，请认真抓好落实，鼓励符合条件的经营主体积极参与鲁渝消费帮扶行动。

特此通知

酉阳土家族苗族自治县商务委员会

2025年6月17日

（此件公开发布）

酉阳土家族苗族自治县商务委员会办公室 2025年6月17日印发

鲁渝消费协作项目方案

根据中央、市、县关于2025年东西部协作和定点帮扶工作重要指示及工作要求，深化对口帮扶单位之间的交流与合作，进一步优化消费帮扶措施，拓宽消费帮扶渠道，助力乡村振兴，大力宣传推广“酉阳800”区域公共品牌，现结合我县实际情况，特制定本方案。

一、项目名称

鲁渝消费协作项目

二、项目业主

酉阳自治县商务委员会、相关单位

三、主要建设内容

一是支持展会促销推介、广告宣传、产销对接农商互联、乡镇特色产业发展等线上线下各类消费帮扶乡村振兴活动；支持土家美食文化挖掘、开发系列活动；支持赴鲁或来渝开展对接洽谈、交流活动；二是支持“渝货进山东”2000万元以上，并对其销售经营主体进行销售物流补贴；三是支持印制“酉阳800”区域公共品牌、鲁渝协作、对口消费帮扶或具有酉阳特色的农特产品包装；四是支持电商发展。

四、项目资金来源

2025年东西部协作市级财政援助资金300万元。

五、绩效目标

通过该项目实施，带动我县农村人口500人助农增收，带动农村人口就业70人。完成2025年度上级安排的酉阳农特产品进山东消费协作任务（详情见附件4）。

六、项目补贴方式

项目采取先建后补、以奖代补、一事一议等方式进行补贴，各板块资金有限，补完为止，如有剩余，也可以用于其他板块。通过企业对接承销、龙头企业带销、宣传推介展销、商场超市直销、电子商务营销、旅游带动促销、帮扶单位助销、带动群众发展产业、土家美食产品挖掘开发等方式，促进农村人口增收致富。

七、资金安排及补贴标准

（一）销售物流补贴（110万元）

合法经营的农特产品生产加工企业、商贸流通、电子商务等各类经营主体，积极参与鲁渝协作消费帮扶行动，在线上线下开展“渝货进山东”行动，按实际销售额的8%对参与行动的经营主体进行销售物流补贴，限额以上的企业补贴不得超过30万元，限额以下的补贴不得超过24万元。

（二）各类活动补贴（100万元）

组织各类经营主体到山东及各地区开展各种会展促销推介、广告宣传、产销对接农商互联、线上线下各类消费帮扶乡村振兴活动，土家美食文化挖掘、开发系列活动，对参加活动的经营主体市外按0.4万元/场次/个、市上按0.1万元/场次/个、邻县及县内按0.05万元/场次/个给予补贴；宣传推广酉阳农特产品活动费、参展会务、支持土家美食文化挖掘、开发系列活动按实际发生额的100%支付；来渝或赴鲁消费帮扶考察交流、对接洽谈，按相关协议、规定执行。

（三）宣传包装补贴（50万元）

大力宣传酉阳农特产品，印制酉阳“800”区域公用品牌、鲁渝协作、对口消费帮扶或具有酉阳特色的农特产品包装的经营主体，按不超过实际发生额50%进行奖补，每个经营主体该项补贴不得超过5万元。

（四）电商发展补贴（40万元）

对依法注册且有固定经营场所、固定直播团队的企业，通过直播电商销售我县“酉阳800”等农特产品，宣传我县乡村旅游、人文风情等，促进乡村振兴，发展乡村产业，按实际硬件设施设备投入的80%进行补贴（每个直播团队限补贴一部手机费用），此项每个申报主体总补贴不得超过10万元。

八、项目申报

国有企业、商贸流通企业、生产加工企业、专业合作社、村级集体经济组织、电子商务企业、超市商场、农贸市场、商会、餐饮企业（协会）等各类经营主体，在项目建设时间内向主管部门申报，逾期不予受理。

九、项目建设时间

从2024年4月1日至2025年11月30日止。

十、工作要求

（一）加强领导。落实专人负责，及时全面了解鲁渝合作双方的信息，推进工作进度，充分利用微信群、电话等形式，随时跟进，每月交流一次。

（二）加强宣传。加大宣传力度，提升我县农特产品品牌，进一步与东营市对接，鼓励企业参加各种展示展销会，拓宽酉阳农特产品销售渠道。根据我县产品在山东地区的销售情况、消费者的消费习惯，不断研究开发新产品。

（三）加强监管。项目坚持公平公正公开的原则和援助资金管理有关规定，不得挪用、挤占、套用项目资金。实时监督各项目实施进度，资金拨付进度，让资金效益最大化。同一申报主体一年内不能重复申报享受同类(同一内容）财政补助资金。

（四）健全机制。健全完善农产品质量安全机制，严格执行农产品质量安全责任追究制度，依法查处农产品质量安全违法行为。

（五）加强防控。加强食品安全卫生生产。

附件：1.鲁渝消费协作项目资金预算表

2.鲁渝消费协作项目申报指南

3.鲁渝消费协作项目申报表

4.鲁渝消费协作项目绩效表

5.鲁渝协作标识

附件1：

鲁渝消费协作项目资金预算

资金安排	标准	计划金额/万元	其他
销售物流

补贴	在线上线下开展“渝货进山东”行动，按实际销售额的8%对参与行动的经营主体进行销售物流补贴，限额以上企业补贴不得超过30万元，限额以下企业补贴不得超过24万元。	110
各类活动补贴	对参加活动的经营主体市外按0.4万元/场次/个、市上按0.1万元/场次/个、邻县及县内按0.05万元/场次/个给予补贴；宣传推广酉阳农特产品活动费、参展会务、支持土家美食文化挖掘、开发系列活动按实际发生额的100%支付；	100
宣传包装补贴	印制带有酉阳“800”区域公用品牌、鲁渝协作、对口消费帮扶或具有酉阳特色的农特产品标识的包装的经营主体，按不超过实际发生额50%进行奖补，每个经营主体该项补贴不得超过5万元。	50
电商发展补贴	按实际硬件设施设备投入的80%进行补贴（每个直播团队限补贴一部手机设备费用），此项每个申报主体总补贴不得超过10万元。	40
合计
300

附件2：

鲁渝消费协作项目申报指南

一、申报原则

公开申报、独立评审、竞争立项。

二、申报主体

国有企业、商贸流通企业、生产加工企业、专业合作社、村级集体经济组织、种养殖大户、家庭农场、电子商务、电商培训机构、超市商场、农贸市场、商会、餐饮企业（协会）等积极参与鲁渝消费帮扶行动的各类经营主体。

三、申报时间

截止2025年10月31日为止，逾期不予受理。

四、申报条件

（一）销售物流补贴的申报条件：

1、申报主体必须是依法、诚信经营的经营主体。

2、申报物流包装补贴年销售额达3万元以上起报。

3、需提交线上线下交易整个流程的所有资料，包括销售订单、销售发票、购销协议、销售明细、销售汇总表、交易流水、店铺截图、提现截图等资料需彩打，盖鲜章。整车、专车发货须至少提前1天向主管部门提交发货订单并报备，主管部门派工作人员监督装车、发货等过程并拍照。

4、本年段未享受过同类型国家或市级财政项目资金补助。

5、申报主体须有利农联农助农情况。

（二）各类活动补贴的申报条件

1、申报主体必须是依法、诚信经营的主体。

2、各类交流展销活动须有主管部门盖章的参会通知、邀请函或正式的推介方案、举办活动的请示，并提前向主管部门报备，经主管部门同意后，才能参与活动补贴，。

3、近2年无食品安全事件和违法违规行为发生的经营主体，有独立的研发团队。

4、申报主体须有利农联农助农情况。

（三）宣传包装补贴的申报条件

1、申报主体必须是依法、诚信经营的经营主体。

2、品牌宣传、印制设计图需提前提交主管部门审核，经主管部门审核同意后印制。

3、申报主体必须有利农联农助农情况。

（四）电商发展补贴的申报条件

1、申报主体必须是依法、诚信经营的经营主体。

2、有固定经营场所、较稳定直播团队的企业，通过直播电商销售我县“酉阳800”等农特产品，宣传我县乡村旅游、人文风情等。

3、验收时直播场次不得低于3场次。

五、材料要求

（一）项目申报表。

（二）申报主体需提供本人身份证及银行账户的复印件、工商行政主管部门颁发的营业执照、开户许可证复印件、项目承诺书、产品销售明细表及相关发票、农产品收购（代销）协议及明细表。

（三）交通信息证明、活动现场图片、直接带动或惠及农村劳动人口的相关详细证明、购销协议、用工的合同、工资发放证明、农村劳动人口产品的采购协议或明细、纳税证明。

（四）线上线下销售额统计表及相关证明材料，销售协议、对公账户资金往来流水明细（须有交易双方信息）、销售额发票、微信截图、网店后台相关数据截图、物流费用凭证、发货订单信息（包含买方地址、电话、购买产品详情、价格等信息）。

（五）所有图片、截图须为彩色。

（六）其他有关实证性材料。

（七）真实性承诺等相关资料。

（八）所有纸质资料一式三份，电子档一份，利农联农助农相关资料另单独交一份。

六、项目管理

（一）资料审查

申报主体在规定时间内将所有证明资料，经主管部门审查验收合格后整理装订成册。

（二）资金拨付

经主管部门验收合格后，按程序拨付项目补助资金；对佐证力度不够的申报事项县商务委有权拒绝受理，对失信经营主体不予补助。

七、资料报送

（一）各申报主体在规定时间内，将项目申报材料纸质件、电子档等相关资料按要求上报主管部门，逾期不再受理，后果自行负责。

（二）酉阳县商务委联系人：符秀华，电话：02375559932，电子邮箱：502968807@qq.com。

附件3：

鲁渝消费协作项目申报表

项目名称： _________________________

项目申报单位： _________________________

项目负责人： _________________________

联系电话： _________________________

项目建设期限： _________________________

项目建设地点： _________________________

项目主管部门： _________________________

申报时间： _________________________

1

企业基

本

情

况	项目申报单位
项目名称
项目属性
开户银行
企业账号
2

项目申报内容	项目建设

目标
项目实施地点

项目建设时间与进度
项目申报补贴金额
3

利益联结机制	联农带农总体情况

其他带动
项目

申报

单位

意见	本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。

负责人： （盖公章）

年 月 日
主管

科室

意见

年 月 日
主管

部门

意见

负责人： （盖公章）

年 月 日
附件4：

鲁渝消费协作项目绩效目标表

项目名称	鲁渝消费

协作项目	项目负责人及联系电话	陈建军 023--75552960
主管部门	酉阳县商务委	实施单位	相关单位
资金情况(万元〉	年度总资金：	300
其中：财政拨款	300
其它资金	0
总 体
目 标	年度目标
通过该项目实施，带动我县农村人口500人助农增收，带动农村人口就业70人；助销“渝货进山东”2000万元以上；开展各类交流展销活动场3场次以上。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值
产出指标	数量指标	销售农特产品进山东金额	≧2000万元
数量指标	组织各类交流展销活动场次	≧3场次
质量指标	产品合格率	100%
时效指标	项目完成及时率	100%
成本指标	项目资金	300万元
效益指标	经济效益指标	带动农村人口就业数	70人
社会效益指标	带动农村人口数	500人
生态效益指标	会不会对人民的生活环境等产生不利影响	不会
可持续影响指标	正常运行率	100%
满意度

指标	服务对象满

意度指标	群众满意度	≥90%

附件5：

鲁渝协作标识