酉阳商务发〔2024〕40号

酉阳土家族苗族自治县商务委员会

关于印发《2024江北·酉阳消费帮扶项目

实施方案》的通知

各乡镇人民政府（街道办事处），相关经营主体：

为了切实加大“十四五”时期消费帮扶力度，带动脱贫人口增收致富，畅销我县农特产品，促进特色产业提质增效，激发振兴发展内生动力，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助推乡村振兴，现将《2024江北·酉阳消费帮扶项目实施方案》印发给你们，请认真抓好落实，鼓励符合条件的经营主体积极参与鲁渝消费帮扶行动。

特此通知

酉阳土家族苗族自治县商务委员会

2024年5月29日

（此件公开发布）

2024江北·酉阳消费帮扶项目实施方案

为了切实加大“十四五”时期消费帮扶力度，带动脱贫人口增收致富，畅销我县农特产品，促进特色产业提质增效，激发振兴发展内生动力，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助推乡村振兴，按照市级县级消费帮扶工作安排部署，结合我县实际，特制定本方案。

一、项目名称

2024江北·酉阳消费帮扶项目

二、项目资金来源

2024江北对口协同发展帮扶资金100万元。

三、项目业主单位

酉阳土家族苗族自治县商务委员会

四、主要建设内容、规模及资金安排

持续推进2024年度江北酉阳对口协同发展工作，大力宣传“酉阳800”区域公共品牌，支持在观音桥商圈搭建展示体验馆，创新对口帮扶措施，助力乡村振兴产业发展，线上线下销售我县农特产品2000万元以上，开展各级各类展示展销活动2场次以上。

（一）品牌推广补贴（40万元）

支持在酉注册的积极参与江北酉阳对口协作消费帮扶工作的各类经营主体，在832平台、重庆扶贫馆（网）、中国社会扶贫网、淘宝、京东、拼多多等平台线上和通过各种渠道线下销售至重庆、江北地区的我县农特产品，对销售主体进行品牌推广销售补贴。

（二）展示展销活动补贴（60万元）

支持开展重庆江北酉阳对口帮扶对接洽谈、各种农特产品产销、展示展销活动、直播带货等活动2场次以上。

绩效目标

通过该项目实施，完成市上消费帮扶任务指标2000万元，积极开展各类助消费促增长的系列线上线下展示展销活动2场次以上。带动我县农村人口538人助农增收，带动农村人口就业46人。（详情见附件4）

六、项目补贴方式

项目采取先建后补、以奖代补等方式。根据疫情和项目推进情况，项目资金可适时调整。

补贴标准

（一）品牌推广补贴

支持在酉注册的积极参与江北酉阳对口协作消费帮扶工作的各类经营主体在832平台、重庆扶贫馆（网）、中国社会扶贫网、淘宝、京东、拼多多、微信小程序等平台线上和线下销售至重庆、江北地区的我县农特产品，对销售主体进行品牌推广补贴，对累计销售满2万元以上的销售主体按销售额的3%进行品牌推广销售补贴。每个企业补贴不得高于15万元。

（二）展示展销补贴

重庆江北酉阳对口帮扶各种农特产品产销对接洽谈活动、各级各类展会、展示展销活动，对参会企业按县外1000元/场次/个、县内500元场次/个的标准进行补贴。活动设计、展台搭建、广告宣传等根据活动协议（合同）按实际发生额的100%补贴。

八、项目建设时间

2023年12月1日到2024年11月30日止。

九、工作措施

（一）强化组织领导。做好项目组织协调、业务指导、督促检查、考核验收等各项工作。

（二）加大宣传推广。提升我县农特产品品牌效应，进一步与对口帮扶单位对接，鼓励企业参加各种展示展销会，叫响酉阳农特产品品牌。根据我县产品的销售情况、消费者的消费习惯，不断挖掘产品，筛选产品的品种与数量。

（三）完善资金监管。项目坚持公平公正公开的原则，不得挪用、套用项目资金。实时监督各项目实施进度，资金拨付进度，让资金最大效益化。同一申报主体一年内不能重复申报享受同类(同一内容）财政补助资金。

附件：1.2024江北·酉阳消费帮扶项目预算表

2.2024江北·酉阳消费帮扶项目申报指南

3.2024江北·酉阳消费帮扶项目申报表

4.2024江北·酉阳消费帮扶项目绩效目标表

附件1：

2024江北·酉阳消费帮扶项目预算表

项目内容	补贴标准	金额（万元）	备注
品牌推广补贴	支持在酉注册的积极参与江北酉阳对口协作消费帮扶工作的各类经营主体，线上和线下销售我县农特产品至重庆、江北地区的我县农特产品，对销售主体进行品牌推广补贴，对累计销售满2万元以上的销售主体按销售额的3%进行品牌推广销售补贴。每个企业补贴不得高于15万元。	40
展示展销活动补贴	重庆江北酉阳对口帮扶各种农特产品产销对接洽谈活动、各级各类展会、展示展销活动，对参会企业按县外1000元/场次/个、县内500元场次/个的标准进行补贴。活动设计、展台搭建、广告宣传等根据活动协议（合同）按实际发生额的100%补贴。	60
合计
100

附件2：

2024江北·酉阳消费帮扶项目申报指南

一、申报原则

公开申报、独立评审、竞争立项。

二、申报主体

商贸流通企业、专业合作社、村级集体经济组织、种养殖大户、家庭农场、加工企业、电商企业、超市商场、农贸市场等积极参与江北酉阳对口协作消费帮扶工作的各类经营主体。

三、申报时间

专馆建设的申报截止日期为2024年7月30日前，其余项目的申报截止日期为2024年10月31日，逾期不予受理。

四、申报条件

（一）申报品牌推广补贴的主体须符合以下要求：

1.必须是依法纳税，诚信经营的积极参与江北酉阳对口协作消费帮扶工作的各类经营主体。

2.具有独立承担民事责任的能力；

3.企业年销售额达2万元以上；

4.专车发货前提前向主管部门报备后，主管部门必须派一名工作人员监督拍照装车、发货等过程。

5.申报项目未享受过同类型国家和市级财政资金补助。

6.申报主体必须有利农联农情况。

（二）申报展示展销活动补贴的主体须符合以下要求：

1.申报主体须具备与本项目内容性质一致或相似的承办县级及以上乡村振兴消费帮扶帮扶类活动案例（提供不少于2场安全完成该类型活动的证明材料）；

2.在经营活动中没有重大违法记录；

3.申报主体具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，根据本次活动的规格构建不低于10人的执行团队为本项目服务，提供人员名单，保证活动安全执行，具备抗风险能力；

4.申报主体提供活动策划文案构思和创意新颖，具有市场吸引力和参与性，执行力度强，并提供策划书，拟定活动框架、活动内容、执行细案等；

5.申报主体须结合活动的特质和营销思路，提出对活动理解和观点，提供活动方向构想、对活动现场的宣传布置构想以及各项平面设计、物料设计、场景设计，并提供相应的平面设计稿，三维效果图，物料清单等，活动设计须满足展示、宣传、交流及洽谈四大功能；

6.申报主体对活动的安排和建议，并对活动安排的情况进行介绍，方案选中后根据我单位实际情况和要求进行相应调整变更，并负责具体协调、执行等工作；

7.申报主体对活动执行措施的说明，包括活动可能引发的环境、治安等安全问题，及施工质量，效率和安全问题，提供安全预案和相关解决措施说明；

8.申报主体须制定活动方案中应该结合江北·酉阳消费帮扶项目的实际情况，并对方案进行报价，报价表应列明估算，各项报价应合理，真实，具备可操作性,；整个活动的宣传报道；

9.申报主体须适应我单位内部的法律文书审核和财务报批支付等流程规定，并统一提供增值税发票；

10.法律、行政法规规定的其他条件。

11.除上述内容外，对我单位临时补充需求的回复。

五、材料要求

（一）项目申报表及方案。

（二）申报主体需提供本人身份证及银行账户的复印件、工商行政主管部门颁发的营业执照、开户许可证复印件，项目承诺书，产品销售明细表及相关发票，农产品收购协议及明细表。

（三）专车发货的交通信息证明、活动布展方案、活动现场图片、利益联结帮扶户的相关详细证明、购销协议、用工的合同、工资发放证明、采购帮扶户产品的采购协议或明细、纳税证明。

（四）线上线下销售额统计总表及相关证明材料（销售协议、对公账户资金往来流水明细、销售额发票、微信截图、后台数据截图、物流信息、店铺截图等）。

（五）项目检查记录表，项目建设过程中的所有图片资料。

（六）活动方案及开展活动的所有资料。

（七）其他有关实证性材料。

（八）所有资料纸质件一式三份，电子档一份；所有照片彩打；发票清晰，不准代开。

六、项目管理

（一）项目评审

申报主体自愿向酉阳县商务委申报，由县商务委对申报主体进行党组会讨论审核同意后进行补贴。

（二）项目检查验收

酉阳县商务委负责项目实施过程的日常督促检查工作，并作好检查记录及绩效评估。项目完成建设任务后，由项目建设单位组成验收小组进行验收，验收组成员对项目验收结果负责。

（三）资金拨付

对验收合格的项目，申报主体将资料汇总上报酉阳县商务委，经审核合格后，按程序拨付项目补助资金。

七、资料报送

（一）各申报主体与项目督查验收前，将所有项目资料纸质件、电子档上报酉阳县商务委，逾期不再受理，后果自行负责。

（二）酉阳县商务委联系人：符秀华，电话：19942280388，电子邮箱：502968807@qq.com。

附件3：

2024江北·酉阳消费帮扶项目申报表

填报时间： 年 月 日

一、基本情况
单位名称
成立时间
企业地址
信用等级
注册资本
单位负责人
联系电话
联 系 人
联系电话
传	真
统一社会信用代码
增值电信业务经营许

可证号
近3年是否有失信记录和受过行政处罚

从业人数	合计	人，其中：直接销售人员	人；信息技术人员	人；物流配送人员	人；其他人员	人。

企业类型	□村集体经济组织 □电子商务服务企业

□种养殖业 □传统商贸（生产）企业

□商贸企业 □加工生产企业

□综合型电子商务企业	□其他

企业获得的荣誉
二、申报内容
(品牌推广补贴
(展示展销活动补贴
三、项目情况

申请资金补助项目名称	项目起止时间	计划投资额

（万元）	已投资额

（万元）	申请补助金额（万元）

项目简要说明

企业声明

本企业所填报的各项内容和递交的申请材料均真实无误，且申报项目未享受过同类型国家和市级财政资金补助。如有漏报、失实或欺诈，将承担相应的法律责任。

法定代表人签字：	（申请单位公章）

年	月	日

主

管

部

门

科

室

意

见

主

管

部

门

领

导

意

见

县商务主管部门（盖章）

年	月	日
附件4：

2024江北·酉阳消费帮扶项目绩效目标表

项目名称	2024江北·酉阳消费帮扶项目	项目负责人及联系电话	陈建军 023--75552960
主管部门	酉阳县商务委	实施单位	相关企业
资金情况(万元〉	年度总资金：	100
其中：财政拨款	100
其它资金	0
总体
目标	年度目标
大力宣传推广酉阳农特产品，完成市上消费帮扶任务指标2000万元以上，开展各各级各类展示展销活动2场次以上。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值
产出指标	数量指标	销售酉阳农特产品进山东金额	≧2000万元
质量指标	产品合格率	100%
时效指标	项目完成及时率	100%
成本指标	项目资金	100万元
效益指标	经济效益指标	带动农村人口就业数	46人
社会效益指标	带动农村人口数	538人
生态效益指标	会不会对人民的生活环境等产生不利影响	不会
可持续影响指标	正常运行率	100%
满意度指标	服务对象满意度指标	群众满意度	≥90%