酉阳交通发〔2022〕5号

局属各单位、机关各科室：

为认真贯彻落实市交通局工作要求，进一步全面排查整治交通行业重点领域和关键环节涉及燃气安全隐患问题，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制燃气事故多发势头，我局制定《交通行业重点领域和关键环节燃气安全排查整治工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

酉阳土家族苗族自治县交通局

2022年1月12日    

交通行业重点领域和关键环节

燃气安全排查整治工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是今年以来对燃气安全的重要指示批示精神，按照市委、市政府和交通运输部要求，全面排查整治道路运输、港口作业、公路水运工程建设等重点领域和关键环节涉及燃气安全隐患问题，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制燃气事故多发势头，结合《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深化燃气安全专项整治实施方案的通知》、《交通运输部办公厅关于印发〈交通运输重点领域和关键环节燃气安全排查整治工作方案〉的通知》和《重庆市交通局关于开展交通行业燃气油气安全专项整治工作的通知》，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实市委、市政府、交通运输部及市交通局要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，强化底线思维和忧患意识，深刻吸取近年来国内外燃气事故教训，聚焦交通行业重点领域和关键环节涉及燃气的安全风险隐患，摸清底数、强化措施，加大整改治理力度，不断提升安全管理水平，坚决防范遏制重特大事故和有影响的事故，确保交通行业安全生产形势稳定，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。

二、工作原则

坚持属地为主，狠抓贯彻落实。认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产和燃气安全的重要指示批示精神，坚决贯彻市委、市政府部署要求，按照县委县政府工作安排，主动融入整治工作要求，不折不扣完成各项工作任务。

坚持有效治理，深入隐患排查。以整治消除安全生产重大隐患为重点，突出道路运输、港口作业、工程建设等领域和关键环节燃气安全排查整治等重点工作，严格依法依规开展安全生产监督检查，切实消除影响行业安全生产的顽瘴痼疾。

坚持统筹推进，密切配合协作。将开展交通行业重点领域和关键环节燃气安全排查整治工作与贯彻实施安全生产专项整治三年行动结合起来，加强与经信、应急、住建、市场监管等相关部门沟通协作，统筹推进任务落实。

三、工作任务

（一）全面排查整治燃气等易燃易爆危险货物道路运输安全风险和重大隐患。各科室、各单位要对管辖范围内涉及燃气等易燃易爆危险货物道路运输企业安全隐患进行全面排查，重点排查整治重大运输安全隐患排查整治不到位、使用无危险货物道路运输许可车辆运输、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、应急预案和演练流于形式等风险隐患。督促企业加强对承运车辆的维护保养，确保车辆处于良好技术状况；在车辆运行期间，要督促企业加强对车辆和驾驶员动态监控管理，及时纠正驾驶员超速行驶、疲劳驾驶等违法违规行为。

（二）全面排查整治港口码头涉燃气作业安全风险和重大隐患。各科室、各单位要组织对管辖范围内水上LNG加注站等涉燃气作业港口码头进行全面安全风险隐患排查，重点排查整治相关港口企业重大危险源管理不到位、隐患排查治理不闭合、安全管理制度照搬照抄、安全管理责任不落实、应急预案和演练流于形式等风险隐患。督促港口企业严格落实安全生产责任制，加强港口重大危险源管控，强化与船方的船港联合安全检查，落实作业场所通风、降温、防火、防爆、防静电等措施，严格执行动火、受限空间、临时用电等特殊作业安全管理制度，加强风险辨识，落实管控措施，防范化解重大风险，确保港口码头涉燃气作业安全。

（三）全面排查整治公路水运工程建设项目涉燃气油气管道安全风险和重大隐患。各科室、各单位要对管辖范围内建设项目涉燃气油气管道安全隐患进行全面排查，重点排查整治施工现场管理不到位、安全管理责任不落实、占压或在安全距离内施工、燃气油气管道保护方案流于形式等风险隐患。督促企业施工前核对查清地下管线的确切位置，并制定管线保护措施；为作业人员普及燃气油气安全知识，增加施工队伍对燃气油气管道的保护意识；严格落实燃气油气管道附近作业必须有管理人员现场盯控，及时制止危及管道安全运行的违章作业行为。

（四）全面排查整治系统内重点场所燃气安全风险和重大隐患。各科室、各单位要积极配合有关部门对交通系统内使用管道燃气或瓶装液化气的食堂、公路服务区、人员密集客运场站等重点场所进行全面排查，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。

（五）全面排查整治系统内职工集中居住小区燃气安全风险和重大隐患。局属各单位、机关各科室要积极配合有关部门对职工集中居住小区尤其是老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患进行全面排查，重点排查整治小区内违规设置非法储存充装点，居住用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，室内管道严重锈蚀，使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。

四、进度安排

自2022年1月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2022年1月上旬）。局属各单位、机关各科室要按照县委县政府的工作部署和本方案要求，明确任务，落实责任，对排查整治工作作出具体安排。

（二）排查摸底（2022年1月至3月）。局属各单位、机关各科室要组织开展对管辖范围内交通行业重点领域和关键环节涉及燃气相关企业、基础设施等开展全面摸底排查，摸清本地区、本领域涉及燃气总体情况、存在的突出问题和薄弱环节并建立台账清单。

（三）整治攻坚（2022年4月至10月）。对排查出来的重大问题隐患立行立改，不能立即整改到位的，要落实好管控措施，并制定整改时间表和路线图，明确整改责任单位和整改要求。动态更新问题隐患清单，挂图作战、系统治理、整体推进，并通过督导检查、明查暗访、联合执法、考核评估、警示通报等手段方法持续加大整治攻坚力度，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。

（四）巩固提升（2022年11月至12月）。认真总结排查整治工作中好的经验做法，及时总结提炼并固化为管理制度，进一步健全完善交通行业涉燃气安全长效机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。局属各单位、机关各科室要高度重视，主要负责人亲自部署、加强统筹，层层压实责任。要主动融入燃气安全排查整治工作中，积极争取支持和资金保障，在深查彻改风险隐患上狠抓落实，夯实交通领域涉及燃气安全基础设备设施安全基础。要督促交通行业重点领域和关键环节涉及燃气企业切实加强燃气安全风险管控，按照职责分工强化燃气运输、港口作业、建设施工等环节安全监管，配合相关部门形成齐抓共管的排查整治工作机制。

（二）加强督导检查。局属各单位、机关各科室要组织开展明查暗访、专项督查、联合检查，对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依纪依法严肃问责。

（三）加强宣传教育。局属各单位、机关各科室要结合行业实际情况，做好安全宣传和警示教育。要强化本系统本单位人员涉气安全检查、应急处置等基本知识普及，引导职工自觉保护燃气设施，自觉抵制不合格的涉气部件，确保生产生活安全。

（四）加强信息报送。请局属各单位于2022年11月23日前将整治工作开展情况总结报送局安全科汇总。